Наталья Приходко
Глава МВФ Кристалина Георгиева встретилась в Киеве с главой Нацбанка Украины Андреем Пышным. Фото Reuters
В Киев на фоне продолжающихся коррупционных скандалов прибыла глава Международного валютного фонда (МВФ) Кристалина Георгиева. На встречах с высшим руководством предполагается обсудить дальнейшую финансовую помощь Украине. Хотя на практике предоставляемая внешняя поддержка подразумевает не кредит на развитие, а схему по возвращению старых долгов, указали местные аналитики. Но обе стороны делают вид, что продолжают эффективно сотрудничать, поскольку киевские власти не способны удержаться на плаву без помощи извне, а для западных спонсоров важно сохранить Украину в качестве дееспособной силы, направленной против России, подчеркнули эксперты.
Глава МВФ Кристалина Георгиева прибыла в Киев в четверг с необъявленным визитом. Планируется, что она встретится с президентом Украины Владимиром Зеленским, премьер-министром Юлией Свириденко и главой Национального банка Андреем Пышным. Также намечены встречи с руководителями предприятий.
В ноябре прошлого года представители Украины и МВФ объявили о достижении предварительного соглашения по четырехлетней программе кредитования на сумму 8,2 млрд долл., которой предусматривался ряд действий, в том числе по принятию бюджета и укреплению гарантий финансирования со стороны доноров. Как отметили в МВФ, украинские власти добились прогресса, и теперь в течение нескольких недель ожидается рассмотрение вопроса по утверждению программы советом директоров фонда. Позитивное решение откроет для Киева доступ к дополнительным внешним инвестициям, необходимым для покрытия финансового дефицита, который, по оценкам МВФ, составит около 136,5 млрд долл. на период до 2029 года, с учетом продолжающегося военного конфликта с Россией.
Примечательно, что визит Георгиевой был предпринят на фоне череды коррупционных скандалов в Киеве. Так, в ноябре 2025 года альтернативные антикоррупционные структуры НАБУ и САП, созданные в 2015 году по инициативе США и стран Европы, раскрутили шумный «Миндичгейт». Тогда обнаружилось, что в преступных схемах с многомиллионными откатами в украинском энергосекторе были задействованы люди из ближайшего окружения президента Владимира Зеленского, включая его давнего бизнес-партнера Тимура Миндича, успевшего выехать в Израиль перед обысками в его доме. И хотя с той поры были осуществлены показательные отставки (включая увольнение прежнего руководителя офиса президента Андрея Ермака), произведенная кадровая перетасовка одних и тех же членов правительства выглядела достаточно демонстративной. К тому же в день приезда главы МВФ киевские СМИ рассказали, что в Национальной энергокомпании «Энергоатом» (один из главных фигурантов «дела Миндича») 8 января застраховали в ЧАО (Частное акционерное общество) «Страховая компания «Первая» на год свою ответственность как оператора ядерной установки за ущерб, возможный в результате ядерного инцидента. Сделка была заключена без конкурса «из-за отсутствия конкуренции по техническим причинам». Ее стоимость составила 167,91 млн грн (свыше 335,82 млн руб.). Причем за неполные три года страхование подорожало на 37 млн грн (74 млн руб.), уточнили журналисты. И попутно напомнили о печально известной сделке с ЧАО «Просто-Страхование», через которую украинские чиновники могли заработать миллионы. Кроме того, накануне те же НАБУ и САП предъявили обвинение лидеру фракции «Батькивщина» в Верховной раде Украины (ВР), экс-премьеру страны Юлии Тимошенко в связи с подкупом депутатов от пропрезидентской партии «Слуга народа» (см. «НГ» от 14.01.26).
Кстати, представители «Батькивщины» 2 декабря прошлого года проголосовали против предложенного правительством госбюджета на 2026 год с дефицитом в 45 млрд долл. (18,5% ВВП), который предполагалось закрыть за счет внешних займов и помощи. Причем, несмотря на очередной рекордный дефицит, кабинет министров анонсировал прошлой осенью повышение зарплат для учителей и врачей, а также минимальных зарплат, прожиточного минимума и пенсий. В связи с чем прогнозировалось, что в текущем году предельный объем госдолга Украины достигнет 10 472 млрд грн (20 944 млрд руб.), что составит 101,6% валового внутреннего продукта (см. «НГ» от 08.10.25).
Хотя подобные решения, нацеленные по предположению наблюдателей на возможные будущие выборы, вряд ли могли вызвать одобрение зарубежных кредиторов. Впрочем, о потенциальных поводах для недовольства последними заявили и в Киеве. В этой связи местные СМИ сослались на руководителя аналитического отдела инвесткомпании Concorde Capital Александра Паращего. По его определению, упомянутая новая четырехлетняя программа с МВФ призвана обеспечить для Украины макрофинансирование госбюджета примерно на 8,4 млрд долл. Однако если в течение следующих четырех лет МВФ одолжит Киеву (в лучшем случае) 8,4 млрд долл., то заберет около 9,4 млрд, подчеркнул Паращий. А также назвал согласованный кредит очень дорогим, поскольку предусмотренная ставка на уровне 6,1% годовых оказалась самой высокой среди всех зарубежных кредиторов Украины. Так что в целом обсуждаемый заем представляется не кредитом на развитие, а схемой по возвращению старых долгов, констатировал аналитик.
Но если так, то выходит, что на сегодня обе стороны лишь делают вид, что продолжают конструктивное сотрудничество, когда оно в действительности противоречит их интересам. Однако зачем им все это?
«Украина сегодня эдакая черная дыра, которая, как пылесос, затягивает любые средства и финансовую помощь извне. Так как без подобной поддержки киевский режим уже не может существовать», – пояснил в беседе с «НГ» декан факультета международных экономических отношений Финансового университета при правительстве РФ Павел Селезнев. В то же время, продолжил он, и Еврокомиссия решила выделить примерно 90 млрд евро на поддержку Украины на два года. Из них 60 млрд должно пойти на закупку вооружений, а остальное – на обеспечение взятых Киевом обязательств, в том числе по выполнению принятого госбюджета и обслуживанию ранее взятых кредитов. Зарубежные кредиторы понимают, что украинская сторона не сможет самостоятельно выплатить предоставленные ей средства. Также эту неспособность дополнительно подрывает растущая коррупция, уточнил Селезнев. И добавил: «Но похоже, западным союзникам Украина нужна даже больше, чем самой себе. Поскольку на Западе заинтересованы в ее сохранении в качестве дееспособной силы, направленной против России. А потому там готовы и дальше финансировать Киев, отбирая средства у собственных сограждан».
Между тем, как рассказали 13 января киевские СМИ, 13 аналитических центров Украины призвали действующие власти, в частности президента и премьер-министра, исключить принятие законопроекта, который предусматривает обязательную уплату НДС малым бизнесом, использующим упрощенную систему налогообложения, в случае если их годовой доход превысит 1 млн грн (2 млн руб.). Как отмечалось, представленные правительством расчеты в обоснование данной меры, согласованной с МВФ, «не соответствуют текущим реалиям». Тогда как предполагаемый потенциальный фискальный эффект в 40,1 млрд грн (80,2 млрд руб.) даже не превышает административные расходы в 61–115 млрд грн (122–230 млрд руб.), которые являются чистыми общественными потерями и прямо уменьшают общественное благосостояние», – конкретизировали авторы обращения.
