Иван Родин
Трудовой патент для иностранцев подорожает и будет менее надежным основанием для проживания в РФ. Фото агентства «Москва»
В марте Госдума рассмотрит законопроекты, усиливающие регулирование правил пребывания иностранцев и их трудовой деятельности в РФ. Правительство предложило ужесточить налоговый контроль над гастарбайтерами, обязав платить не только за себя, но и за неработающих членов семьи. Проверять исполнение этого требования будет в том числе и полиция. А в КПРФ хотят поручить правоохранителям и борьбу с приезжими, которые носят одежду, закрывающую лицо.
Председатель Госдумы Вячеслав Володин 24 февраля направил в профильные комитеты палаты очередные законопроекты правительства РФ о совершенствовании миграционной политики. До 11 марта продлится их предварительное обсуждение, после чего депутаты рассмотрят данные инициативы в первом чтении.
Над поправками в закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» будет работать комитет Госдумы по делам СНГ, корректировкой положений Налогового кодекса РФ займется комитет Госдумы по бюджету. «Вопросы совершенствования миграционной политики – среди ключевых в повестке Госдумы. Рассмотрим их в приоритетном порядке», – подчеркнул Володин. Он напомнил, что кабинет министров на днях представил законопроекты, которыми, в частности, устанавливается, что трудовые мигранты должны оплачивать налог в виде фиксированного авансового платежа не только на себя, как сейчас, но и на всех членов семьи, находящихся в России на их иждивении. При этом срок пребывания в РФ гастарбайтера и его родственников предполагается обусловить именно сроком трудовых отношений с ним со стороны российских работодателей.
В правительственном пакете также есть и такая норма: независимо от трудовой деятельности иностранца его дети, достигшие 18-летнего возраста, будут обязаны выехать из России в течение месяца. Если, конечно, у них не будет законных оснований для проживания, скажем, того же оформленного на них трудового патента. Кстати, данный документ и в целом разрешение на работу можно будет в любой момент аннулировать, если не будет достоверной информации о доходах мигранта или если их сумма будет меньше величины прожиточного минимума на одного члена семьи приезжего. Причем уже после умножения на соответствующий региональный коэффициент. Разрешения же на временное проживание или виды на жительство не будут выдаваться или окажутся аннулированными, если трудовая деятельность иностранца в течение года составила менее 10 месяцев.
«Ни одна экономика не заинтересована в социальном иждивении трудовых мигрантов, уровень их обеспеченности должен быть соразмерен потребляемым в стране благам. Предлагаемые меры позволят расширить механизмы контроля за их доходами, легальностью пребывания, а также сократить нагрузку на социальную инфраструктуру страны», – такими словами анонсировал Володин предстоящее обсуждение законопроектов правительства.
В пояснительной записке кабинета министров к поправкам в закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» подчеркивается, что меры, которые предлагаются, по-настоящему комплексные. Совокупно с корректировкой Налогового кодекса это позволит «одновременно достичь целей как миграционного, так и налогового контроля, в том числе обеспечить возможность выявления трудовых мигрантов и их работодателей, уклоняющихся от уплаты налогов и иных обязательных платежей». Кстати, обмен информацией о доходах гастарбайтеров, недостаточности средств для законного пребывания в РФ или вовсе их отсутствия будет проходить между налоговиками и полицией в автоматическом режиме. В пояснительной записке по поводу изменений Налогового кодекса РФ правительство указывает, что ежемесячный авансовый платеж подоходного налога на одного иностранца с 2027 года должен составить 1,7 тыс. И это без учета регионального коэффициента, который запрещено устанавливать ниже единицы. Иными словами, за работу в России мигрантам придется расплачиваться дороже прежнего и постоянно находиться под угрозой депортации.
Понятно, что в предвыборный период подобные антимигрантские ужесточения приветствуются депутатами всех партий. Однако некоторые политсилы считают и такие меры недостаточными. У каждой из оппозиционных фракций Госдумы есть свой – и немалый – пакет соответствующих инициатив. А скажем, в КПРФ таковой решили решительно обновить. На днях координатор коммунистов по работе над миграционным законодательством депутат Госдумы Михаил Матвеев сообщил: подготовлено сразу несколько актуальных предложений. Например, о борьбе с мигрантскими анклавами, о запрете на въезд в РФ без официально оформленного медицинского полиса и о противодействии ношению приезжими такой одежды, которая не позволяет идентифицировать их личности.
Пресловутый «закон о запрете никабов» депутаты КПРФ как раз 24 февраля и внесли. Они указывают, что предлагаемые нормы почерпнуты из законодательства стран СНГ Центральной Азии. Смысл документа – это введение соответствующих административных штрафов за нахождение в общественном месте с закрытым лицом в случаях, не считающихся допустимыми. На первый случай человека накажут суммой в размере от 10 до 15 тыс. руб. Повторное нарушение будет стоить от 15 до 30 тыс. руб. Коммунисты также упирают на то, что цифровые системы безопасности, на которые в России тратятся немалые средства, оказываются бесполезными в отношении тех, кто скрывает лицо как бы по религиозным соображениям. Напомним, однако, что все прежние попытки левых нагрузить полицейских еще и такой обязанностью не были поддержаны правительством и были отвергнуты большинством Госдумы.
