Геннадий Петров
Премьер Венгрии Виктор Орбан и премьер Словакии Роберт Фицо числят в своих врагах Киев и Брюссель, а не Москву. Фото Reuters
Символического удара по РФ у Евросоюза не получилось. К 24 февраля, четвертой годовщине российско-украинского конфликта, ЕС не смог принять 20-й пакет антироссийских санкций. Помешала Венгрия. Она заблокировала пакет, поставив его принятие в зависимость от возобновления транзита российской нефти через Украину по трубопроводу «Дружба». Венгрию поддержала Словакия. Руководство ЕС сигнализирует, что отказываться от пакета не собирается и так или иначе добьется его принятия.
Вместо обсуждения новых санкций в Брюсселе одобрили продление старых. За день до 24 февраля журнал Евросоюза опубликовал постановление Совета ЕС, которое, таким образом, вступило в силу. Постановлением за подписью верховного представителя ЕС по иностранным делам и политике безопасности Каи Каллас продлевается еще на год часть введенных в 2022 году санкций. Кроме того, черный список персоналий пополнили еще восемь человек.
Это, в сущности, чисто техническое решение (антироссийские санкции продлеваются ежегодно) заменило 20-й пакет, уже, казалось бы, принципиально согласованный всеми странами Евросоюза. О принятии пакета планировали объявить в Киеве три высших должностных лица ЕС: Каллас, глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен и председатель Евросовета Антониу Кошта. В итоге в украинскую столицу они все равно приехали, но торжественное объявление о новых санкциях не состоялось. Помешали, как водится в ЕС, два политика: премьер-министр Венгрии Виктор Орбан и пусть и не прямо, но поддержавший его глава словацкого правительства Роберт Фицо. Дело в том, что 27 января прекратились поставки в их страны российской нефти по «Дружбе». Президент Украины Владимир Зеленский объявил, что это произошло вследствие повреждения трубопровода в результате российского обстрела. И Фицо, и Орбан заявили, что это неправда.
Венгерский премьер счел прекращение поставок российской нефти грубым вмешательством в ход предвыборной кампании в его стране. В апреле в Венгрии – парламентские выборы.
По опросам, шансы сторонников партии «Фидес», поддерживающей Орбана, и оппозиции, группирующейся вокруг партии «Тиса», ведомой Петером Мадьяром, примерно равны. Сравнительно низкие цены на электроэнергию, которые, как не устает говорить глава венгерского правительства, невозможно поддерживать без поставок из РФ, являются предвыборным козырем «Фидес». Глава украинского МИД Андрей Сибига обвинения Орбана отверг и потребовал от него «не вмешивать Украину во внутреннюю венгерскую политику».
Парадоксально, но руководство ЕС встало на сторону отнюдь не Венгрии, входящей в Евросоюз, полностью согласившись с аргументацией Зеленского. «Виновата Россия», – кратко охарактеризовала ситуацию с трубопроводом Каллас. Кошта в своем письме, направленном Орбану 23 февраля, был не столь категоричен с выводами. Но и он явно не находится на стороне венгерского премьера. Кошта напомнил, что у Венгрии как страны – члена ЕС есть обязательства, которые она должна выполнять. Орбан же их, как считает председатель Евросовета, злостно нарушает. Ведь венгерский премьер не просто заблокировал принятие очередного санкционного пакета (такое происходит не в первый раз, и венгерское вето в Брюсселе уже научились обходить). Орбан еще и отказался от данного в декабре обещания одобрить кредит Украине в размере 90 млрд евро. Фицо, тоже осудивший прекращение поставок нефти, действует гораздо более осторожно. Он ограничился лишь заявлением, что заблокирует переговоры о вступлении Украины в ЕС, если поставки по «Дружбе» в Словакию не возобновятся. Решимости Орбану, должно быть, придает избирательная кампания, где сейчас для получения голосов все средства хороши.
В Киеве между тем демонстрируют, что не считают венгерские претензии основательными, а значит, и почвы для переговоров с Орбаном не видят. Видимо, аналогичной точки зрения придерживаются в руководстве ЕС, полагая, что теперь повторяется знакомая картина: в Будапеште поупрямятся, а потом пойдут на уступки, которые, возможно, будут даже до апрельских выборов. Как сказал министр иностранных дел Франции Жан-Ноэль Барро, «вопрос не в том, будет ли принят 20-й пакет, вопрос в том, когда он будет принят». Основания так считать, конечно, есть. Для того чтобы всерьез и надолго заблокировать какое-либо решение по Украине, Орбану надо заручиться поддержкой других стран ЕС, кроме Словакии. Пока же этого нет. Зато в ЕС много тех, кто Орбана критикует. Глава МИД Швеции Мария Мальмер Стенергард, например, назвала венгерское вето «позорным» и подрывающим единство Евросоюза.
Тем временем в Еврокомиссии предвкушают, что скоро споры с Орбаном закончатся, так как он проиграет апрельские выборы и перестанет быть премьером. Если верить СМИ, ссылающимися на источники, фон дер Ляйен собирается внести в Европарламент законодательную инициативу о бессрочном отказе от российской нефти. Произойдет это якобы 15 апреля, через три дня после венгерских парламентских выборов.
