Владимир Мухин
Виктор Заварзин все-таки надеется на повышение пенсий для отставников.
Фото с сайта www.er.ru
Расходы по статье «Национальная оборона» в ближайшие три года будут составлять пятую часть бюджета России. Скорее всего они не подвергнутся секвестру. Это рекордные показатели за все постсоветское время. Хотя проблемы с обеспечением социальных гарантий военнослужащих по-прежнему сохранятся. Таковы основные итоги состоявшего в Госдуме обсуждения в третьем (окончательном) чтении проекта Федерального закона «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов».
Судя по заявлениям российского руководства в последнее время, такое развитие событий было ожидаемым. Хотя некоторые западные эксперты и СМИ предполагали, что в связи с санкциями, резким падением курса рубля и проблемами экономики правительство и депутаты в процессе обсуждения главного финансового плана страны допустят урезание оборонных расходов. Между тем заявляемые в начале октября 2014 года правительством параметры военного бюджета в процессе его обсуждения не изменены ни на копейку. В то же время без поправок оставлены и предложения лоббистов Минобороны, которые требовали еще большего увеличения (на 10–15%) расходов на оборону. В основном такие требования касались проблем социальной жизни военного люда.
К примеру, в подписанном депутатом-единороссом Виктором Заварзиным Заключении думского комитета по обороне от 9 октября 2014 на проект бюджета Госдуме предлагалось предусмотреть «выделение дополнительных бюджетных ассигнований» на тыловые и социальные нужды военнослужащих. Предлагалось, в частности, вернуть военнослужащим и членам их семей право бесплатного проезда один раз в год к месту отпуска и обратно, а также увеличить пенсии для отставников. Но эти вопросы депутаты Госдумы оставили практически без внимания. В частности, предусмотренное в бюджете увеличение на 5,5% окладов денежного довольствия военнослужащих и пенсий отставников будет проведено без учета уровня реальной инфляции в стране, которая прогнозируется в 9–10%. И именно эти цифры по закону необходимо учитывать при индексации окладов и пенсий военнослужащих и офицеров запаса.
Не повышены также в бюджете расходы на вещевое довольствие военнослужащих. По мнению думского комитета по обороне, на эти цели дополнительно необходимо в 2015 году 29,3 млрд руб., в 2016 году – 23,2 млрд руб., в 2017 году – 31,3 млрд руб. Остались не до конца решенными и жилищные проблемы в армии и на флоте. На это необходимо еще как минимум 70 млрд руб.
В Заключении думского комитета по обороне говорилось, что в проекте федерального бюджета, как и в предыдущие периоды, в разделе «Национальная оборона» не были запланированы расходы по отдельным подразделам, например по подразделу «Модернизация Вооруженных сил РФ и воинских формирований». Не решена проблема и после обсуждения этого вопроса в Госдуме в октябре-ноябре 2014 года. В то же время Виктор Заварзин считает, что расходы на 2015–2017 годы смогут обеспечить обороноспособность страны.
«Заметим, что бюджет РФ на ближайшие три года был рассчитан исходя из цены на нефть в 90 долл. за баррель – на 15 долл. меньше, чем аналогичный показатель 2014 года. Уже сейчас стоимость нефти на мировых биржах колеблется в пределах 80 долл. за баррель. Понятно, что в ближайшие годы России шиковать не придется, поскольку, помимо проблем со стоимостью нефти, на экономику РФ отрицательным образом влияют санкции Запада», – отмечает член-корреспондент Академии военных наук Эдуард Родюков. Он, как и другие эксперты, бюджет страны на три года оценивает как напряженный: «Правительству придется урезать финансирование многих программ. Кроме обороны в приоритете остаются майские указы президента и поддержка сельхозпроизводителей. Удельный вес расходов на оборону в общем объеме расходов федерального бюджета в 2015 году составит 21,2%, в 2016 году – 19,6% и в 2017 году – 19,9%».
