Киев нарушает статьи "большого" договора с Москвой

	Далеко не все на Украине одобряют ее сближение с НАТО. Фото АП

В СВОЕЙ инаугурационной речи во время вступления в должность Леонид Кучма заявил, что "приоритетным для Украины остается стратегическое партнерство с Россией". Затем, через три дня, провожая нового посла Украины в РФ Николая Билоблоцкого в Москву, он наставлял высокопоставленного дипломата: "Россия - это не только стратегический партнер нашего государства в политическом и экономическом измерениях, но и государство, с которым нас связывает глубокое историческое прошлое", а среди важнейших задач посольства Украины в РФ президент назвал наполнение Договора "О дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Украиной и Россией" "конкретными делами".

Как правило, задолго до рабочих встреч президентов (в четверг глава Управления по внешней политике администрации Бориса Ельцина Сергей Приходько подтвердил, что 6 декабря, в понедельник, президенты встретятся) дипломаты обеих стран проводят нескучные совместные ночи, готовя своих патронов к беседе. Из истории российско-украинских отношений можно вспомнить, что именно личная дружба Бориса Ельцина и Леонида Кучмы помогла подписать нынешний "большой" российско-украинский договор, решала проблемы ЧФ в Севастополе, отмены НДС на сахар. К нынешней рабочей президентской встрече, как стало известно "НГ", ничего не готово, в портфелях дипломатов нет исторических проектов соглашений о тех самых "конкретных делах в экономической сфере", к решению которых призывал своего посла Леонид Кучма в Киеве. Однако можно с уверенностью прогнозировать, что между Леонидом Кучмой и его другом Борисом Николаевичем состоится неприятный разговор.

Причина для этого вовсе не надуманная. Правительство Украины 2 декабря, то есть в канун рабочего визита Леонида Кучмы в Москву, приняло постановление "О выполнении Государственной программы сотрудничества между Украиной и НАТО на период до 2001 года". Эксперты отмечают, что этим постановлением Киев в одностороннем порядке нарушил собственные обязательства перед Москвой. Статья вторая "большого" договора призывает высокие договаривающиеся стороны "воздерживаться от участия или поддержки каких бы то ни было действий, направленных против другой стороны, и не заключать с третьими странами каких-либо договоров, направленных против другой стороны".

Не допускается также, чтобы территория одной стороны была использована в ущерб безопасности другой.

Как сообщает киевское информагентство УНИАН, в постановлении украинского правительства подчеркивается, что "министерствам и другим центральным органам исполнительной власти приказано в полном объеме выполнять мероприятия, предусмотренные ежегодными рабочими планами имплементации Хартии об особом партнерстве между Украиной и НАТО, а также индивидуальными программами Украины с НАТО на 1999-2001 годы". И далее, впервые в истории сотрудничества Украины с Североатлантическим альянсом юридически закрепляется "финансирование этих программ за счет средств, предусмотренных в госбюджете".

Весь текст постановления украинского правительства носит конфиденциальный характер. Однако ровно год назад экс-секретарь Совета национальной безопасности и обороны Украины (СНБО) Владимир Горбулин после своего возвращения из Брюсселя на пресс-конференции в администрации президента уже делал программные заявления. В связи с тем, что НАТО пересмотрела свою стратегическую концепцию с учетом интересов Украины, 20 украинских министерств и ведомств будут работать на реализацию "Программы сотрудничества Украина - НАТО", заявлял тогда секретарь СНБО. В числе единых задач, стоящих перед украинскими чиновниками и натовскими генералами, были названы: борьба с распространением ядерного оружия; информационное сотрудничество; военно-техническое сотрудничество; стандартизация военной техники и оружия; проведение совместных военных учений.

Военное сотрудничество Украины с НАТО - сегодня реальность, об этом говорят факты. В ноябре в Севастополе "с дружеским визитом" находились два военных корабля ВМС Великобритании. С 8 по 16 декабря состоятся совместные командно-штабные учения ВМС Украины и ВМС США "Си бриз-99", в которых будет участвовать с обеих сторон 30 кораблей. На Яворовском полигоне планируется проводить "широкомасштабные военные учения с привлечением ряда стран одновременно". За три дня до приезда Леонида Кучмы в Москву министр иностранных дел Борис Тарасюк и министр обороны Александр Кузьмук приняли участие в заседании Совета министров альянса и обсудили "перспективы индивидуального сотрудничества Украины с НАТО". В Верховной Раде идея "интегрироваться" в европейские структуры находит мощную поддержку целого ряда народных депутатов.

В принципе проводить внешнюю военную политику в собственных интересах - это суверенное право каждого государства, в том числе и Украины. Но законы, которыми должны руководствоваться украинские чиновники в своей деятельности (в том числе и военная доктрина Украины), декларируют принцип нейтралитета украинского государства, "внеблоковый статус Украины". Для Украины, как заявляли в интервью "НГ" многие киевские политики самого высокого ранга, нет военных угроз и военной опасности, а ее внешняя политика миролюбива и, как говорил президент во время своей инаугурации, "многовекторна".

Такая "многовекторность" внешней политики означает лишь одно: Киев сворачивает экономическое сотрудничество с Россией (в январе 1999 г. по сравнению с тем же периодом 1998 г. товарооборот составил 76,9%, в январе 2000 г. этот показатель будет равен ориентировочно 56%) и создает политические условия для получения финансовой помощи от Запада. В НАТО в ближайшие 10 лет Украину никто не пустит. После Москвы (как известно, украинский президент пробудет в российской столице лишь шесть часов) Леонид Кучма направится в Париж и Вашингтон, и вполне возможно, что после этих визитов в Киеве честно заговорят о том, что вектор западной политики Украины стал определяющим.