Антон Ходасевич
С августа за проезд в общественном транспорте белорусы будут платить больше. Фото Алексея Калужских (НГ-фото)
Правительство Белоруссии планирует сократить объем социальных дотаций. Предполагается, что к 2015 году население будет полностью оплачивать газ и свет, а его доля в финансировании остальных коммунальных услуг вырастет примерно на 30 процентных пунктов. О намерении властей сокращать постепенно объем дотаций на жилищно-коммунальные услуги рассказал вице-премьер, курирующий эту сферу, Анатолий Калинин.
«На 100% (оплату населением. – «НГ») мы планируем выйти в 2015 году – это будут услуги по обеспечению электричеством и газом. Все остальное будет оплачиваться населением ориентировочно на 60%», – пояснил он. При этом вице-премьер уточнил, что сегодня население самостоятельно оплачивает порядка 28% стоимости ЖКУ, остальное дотирует государство. Таким образом, рост составит порядка 30 процентных пунктов. По словам Калинина, увеличение стоимости будет не одномоментным, а плавным. Одновременно с этим заместитель министра ЖКХ Геннадий Трубило пожаловался на недостаток средств для капремонта и также предложил повысить долю населения в финансировании этих расходов.
ЖКУ – не единственная сфера, где ожидаются подорожания. На август этого года намечен очередной рост стоимости проезда в городском общественном транспорте. Это притом, что с 1 апреля она и так выросла примерно на 20%.
Постепенное исчезновение самого главного достоинства белорусской модели государственного устройства – высокого уровня социальных дотаций, фиксирует и статистика. За три первых месяца года потребительские цены выросли на 5%, и главный вклад в этот рост внесли именно ЖКУ. Так, газ подорожал на 28,5%, электричество и вода – на 19%, техническое обслуживание – на 20%. Из непродовольственных товаров больше всего подорожали медикаменты – на 3,5%, что тоже относится к товарам первой необходимости.
Не обо всех сокращениях социальной поддержки власти объявляют – многие идут тихой сапой. В частности, это касается медицины и образования. Формально они остаются бесплатными, однако фактически таковыми не являются. Без громких заявлений о переводе на самофинансирование все больницы и поликлиники обзавелись реестром платных услуг и получили от государства план по объему поступлений по этой статье. Бесплатно можно получить только минимальный уровень услуг, да и то с определенными морально-психологическими издержками. Низкие зарплаты вымывают специалистов из этой сферы, врачей не хватает, и очереди под кабинетами оставшихся растут. Поэтому очень часто людям не остается ничего иного, как платить за возможность попасть к врачу, провести диагностическое исследование и даже лечь в стационар. Цены не шокируют величиной – 10–15 долл. за консультацию специалиста. В такую же примерно сумму обойдутся сутки пребывания в стационаре.
Власти наличие проблем в здравоохранении признают. На уходящей неделе этот вопрос рассматривался на заседании правительства. «Сегодня огромный недокомплект врачей, среднего и младшего медицинского персонала, особенно в поликлиниках небольших населенных пунктов», – сокрушался в ходе заседания премьер-министр Михаил Мясникович. «В Минздрав Беларуси в минувшем году обратились более 9,6 тыс. человек. Это все говорит о том, что люди во многом не удовлетворены положением дел в нашем здравоохранении»,– признавался он.
Ранее «НГ» писала о предложениях вице-премьера Анатолия Тозика ввести обязательную плату за посещение поликлиники, утвердить минимум гарантированных государством медицинских услуг, а все остальные, вплоть до вызова сверхлимитной скорой помощи, сделать платными. Предложения официально остались неподдержанными, но фактически начали внедряться.
Обсуждается в стране также и вопрос заметного многократного повышения стоимости пребывания детей в дошкольных учреждениях, на высшее образование за счет бюджета уже давно могут рассчитывать только победители олимпиад или отличившиеся какими-то особыми талантами дети. Речь, правда, не идет о непопулярных специальностях, например сельскохозяйственного профиля, где традиционно большой недобор.
Наблюдатели отмечают, что фактически в стране идут «реформы снизу», учреждения и предприятия сами вынуждены внедрять рыночные механизмы, не получая достаточного госфинансирования. Власть при этом делает вид, что ничего не меняется. Эксперты полагают, что у создателя белорусской системы государственного устройства Александра Лукашенко никогда не хватит духа признаться, что его социально-политическое детище не способно функционировать без дотаций извне. В частности, российских энергетических.
Минск
