0
732
Газета Экономика Интернет-версия

29.07.2002 00:00:00

Белому дому легче занять у чужих, чем у своих

Тэги: правительство, займ, долг


Россия, оказавшись за перестроечные годы перед иностранными кредиторами в долгах, как в шелках, похоже, начинает делать выводы из прежних ошибок. Об этом свидетельствуют основные параметры программы государственных внешних заимствований на 2003 год, которая была в целом одобрена правительством в минувшую пятницу. Российский Белый дом намерен в следующем году привлечь зарубежные кредиты в объеме 1,8 млрд. долл. Аналогичный показатель 2002 года - 2,4 млрд. долл. Таким образом Россия в будущем году на 25% урежет внешние заимствования, хотя соблазн поправить финансовые проблемы за счет взятых в долг иностранных средств по-прежнему очень велик. Что касается так называемых связанных зарубежных кредитов, то здесь сокращения еще более заметны. Программой на 2003 год установлен "потолок" для данного вида заимствований - 290 млн. долл. Это в 1,2 раза меньше, чем в 2002-м (360 млн.), и почти в 2 раза меньше по сравнению с 2001 годом (550 млн.). Большую часть средств планируется получить от реализации внешнего облигационного займа - в проекте федерального бюджета на 2003 год эти поступления запланированы в объемах, немногим превышающих 1 млрд. долл. Вообще же облигационный проект рассчитан на срок 7-10 лет в зависимости от того, как будет складываться конъюнктура рынка.

У кого будем занимать? В программе, что называется, мелькают "знакомые лица" - МБРР, ЕБРР. В частности, в 2003 году планируется привлечь у МБРР очередной транш финансового займа в размере 40 млн. долл. В целом же с участием МБРР, ЕБРР и Северного инвестиционного банка предполагается осуществить более 40 займов.

Что касается программы внутренних заимствований, то Минфин планирует взять в долг из кошельков соотечественников примерно 170 млрд. руб. Способ извлечения денег старый - продажа гособлигаций. Ценных бумаг для населения будет выпущено в объеме 4 млрд. руб. по номиналу. Однако ставка делается не на них. В 2003 году ведомство Алексея Кудрина намерено разместить: государственных краткосрочных облигаций (ГКО) - на 55 млрд., облигаций федерального займа (ОФЗ) - на 86 млрд., облигаций государственного нерыночного займа (ОГНЗ) - на 15 млрд., государственных сберегательных облигаций (ГСО) - на 10 млрд. руб. Доходность по краткосрочным облигациям должна составить 14-15%, а среднесрочным и долгосрочным - 16-19%. Только по ценным бумагам общий прогнозный объем привлечения средств в 2003 году составит 152,6 млрд. руб.

На что пойдут привлекаемые средства? Внешние заимствования, как говорится в программе, будут использованы на закупку оборудования и услуг для проектов социальной направленности в таких важнейших сферах, как здравоохранение, наука, образование. Часть валюты будет потрачена на реализацию программ, финансирование которых было начато ранее, а завершение планируется на 2004-2005 годы. А вот львиная доля заимствований внутренних - примерно 113 млрд. руб. - пойдет на погашение того же внутреннего долга.

Как уверяют представители Минфина, общие предпосылки для осуществления внешних заимствований сейчас весьма благоприятны для России, которая все больше и больше закрепляет за собой на мировых рынках капитала имидж надежного суверенного заемщика. Действительно, проблемы занять за границей для нашей страны уже не существует. Буквально на днях международное рейтинговое агентство Standard & Poor"s повысило долгосрочные суверенные рейтинги России по обязательствам в иностранной и местной валюте с уровня "В+" до "ВВ-", то есть с "позитивного" на "стабильный".

Более сложная ситуация с внутренними заимствованиями. Доверие к государственным ценным бумагам у россиян, безнадежно подорванное в 1998 году, до сих пор не восстановлено. Их доходность не столь велика, чтобы можно было рассчитывать на быстрое оживление рынка, и многие специалисты сомневаются в прогнозных оценках Минфина. Правительство, правда, предпринимает робкие попытки восстановить доверие россиян к государственным инструментам внутреннего рынка. Скажем, в 2003-2005 годах предусматривается выплата компенсаций по восстановлению дореформенных сбережений и по товарным обязательствам на облигации целевых беспроцентных займов 1990 года. На это в 2003 году планируется выделить около 20 млрд. руб. Такой мизер не может произвести переворот в общественном сознании. Компании по-прежнему будут предпочитать вкладывать свободные средства в недвижимость, предпринимательские проекты, а не в государственные ценные бумаги. А население вместо облигаций будет приобретать валюту.


Комментарии для элемента не найдены.

Читайте также


Япония пытается сдержать Китай шестью эсминцами

Япония пытается сдержать Китай шестью эсминцами

Надежда Мельникова

Токио усиливает оборонные возможности Филиппин – одного из потенциальных противников КНР

0
1285
Конституционный суд РФ не стал заниматься мелочью

Конституционный суд РФ не стал заниматься мелочью

Екатерина Трифонова

Механизм денежной компенсации нарушенных прав продолжит работать со сбоями

0
1039
ОПЕК готовит цены на нефть к снижению до 60 долларов за баррель

ОПЕК готовит цены на нефть к снижению до 60 долларов за баррель

Ольга Соловьева

Наращивание добычи не защитит российский бюджет от сокращения сырьевых доходов

0
1460
КПРФ политически реабилитирует Сталина спустя 71 год

КПРФ политически реабилитирует Сталина спустя 71 год

Дарья Гармоненко

Иван Родин

Коммунисты Зюганова осудили доклад Хрущева XX съезду КПСС о культе личности

0
1282

Другие новости