Следить за финансовым рынком будет специальное министерство

Биржевиков прежде всего волнует проблема доверия к финансовым институтам.
Фото Александра Шалгина (НГ-фото)

Сегодняшнее заседание правительства должно быть жарким: представители министерств собираются рассмотреть меры по развитию отечественного финансового рынка. Все дело в том, что здесь планируются кардинальные изменения как в налогообложении, так и в регулировании.

"Все участники рынка с нетерпением ждут этого заседания правительства, - сказал "НГ" генеральный директор инвестиционного холдинга ФИНАМ Виктор Ремша. - В первую очередь им интересно, кто будет регулятором рынка, какие требования к участникам он будет предъявлять и на что будет делать акцент".

Радикальные перемены должны, по мнению Минфина, Министерства экономического развития и Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг, вывести рынок на новый уровень. Помочь фондовому рынку должны, например, налоговые послабления - например, льготы для институциональных инвесторов или отмена НДС с операций с финансовыми инструментами.

Но самое важное, по словам президента Путина, преодолеть "разобщенность и противоречивость в деятельности государственных регуляторов". Именно поэтому и МЭРТ, и ФКЦБ предлагают передать функцию регулирования финансового рынка, которая есть примерно у десятка ведомств, одному, лучше новому.

Сами участники рынка ожидают грядущих изменений с некоторым скепсисом. Так, Ремша уверен, что российский финансовый рынок уже достаточно отрегулировал сам себя и в принципе налоговые и другие условия работы сейчас вполне приемлемые. "Безусловно, фондовый рынок не выполняет той функции, которую должен выполнять, но инфраструктура у него уже вполне адекватная, надежная и хорошо функционирует, - считает глава ФИНАМа. - Конечно, финансовые пирамиды, крах банковской системы - все это не принесло финансовому рынку ничего хорошего. Финансовые институты не могут сами восстановить доверие, и хорошо, что приходит понимание, что это государственное дело".

Заместитель директора московского филиала ИК "Расчетно-фондовый центр" Татьяна Конева, проводя аналогии с Центробанком, считает, что идея создать единый регулятор неплохая и также хорошо, если финансовый рынок будет урегулирован хотя бы в законодательном плане. Однако проблему размера финансового рынка не решить, если экономика останется сырьевой, уверена Конева. А аналитик ИФК "Метрополь" Денис Нуштаев убежден, что существенные налоговые льготы могут в краткосрочной перспективе привести даже к всплеску на финансовом рынке.

"И ликвидация налога на эмиссию ценных бумаг, и НДС с операций с финансовыми инструментами - меры правильные и ожидаемые, - сказал "НГ" менеджер по управлению активами брокерской компании "Брок Ко" Сергей Кучеренко. - Однако вряд ли получится создать единый регулятор". Кроме того, по мнению Кучеренко, важнее всего - обеспечить правовые основы финансового рынка; нельзя допускать таких вещей, как внеюридические атаки на ЮКОС, это серьезно мешает рынку, уверен эксперт.