Виктория Панфилова
Владимир Путин пригласил коллег по СНГ в Эрмитаж.
Фото с сайта www.akorda.kz
Следуя многолетней традиции, Владимир Путин собрал коллег в Санкт-Петербурге на итоговые предновогодние саммиты Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и СНГ. Однако в этот раз состав участников оказался неполным, обнажив линии политического разлома. Молдавия планомерно движется к выходу из Содружества, ее президент Майя Санду продолжает игнорировать встречи в верхах с 2020 года. Неожиданностью стало и отсутствие Ильхама Алиева: несмотря на запланированные переговоры с российским лидером, президент Азербайджана сослался на «загруженный график».
Заседание Высшего Евразийского совета 21 декабря завершилось знаковым событием: в стенах Консерватории им. Н.А. Римского-Корсакова президенты Садыр Жапаров, Эмомали Рахмон и Шавкат Мирзиёев были удостоены Международной премии мира им. Льва Толстого. Высокую награду «за большой личный вклад в укрепление мира и безопасности в Центральной Азии» вручил председатель жюри Международной премии мира им. Л.Н. Толстого, дирижер Валерий Гергиев.
Напомним, лидерам трех стран удалось поставить точку в вопросе делимитации и демаркации границ, который оставался нерешенным более 30 лет и неоднократно становился причиной трагических столкновений. Как подчеркнул Владимир Путин, урегулирование пограничных споров не только закрывает главу конфликтов, но и «открывает дополнительные возможности для наращивания экономических связей, запуска инфраструктурных проектов и привлечения новых инвестиций». Это признание их колоссальной работы по стабилизации ситуации в Центральной Азии.
Напомним, лидеры смогли разрешить пограничные споры, тянувшиеся десятилетиями и стоившие жизни сотням людей. Поставив точку в вопросе госграниц, президенты создали фундамент для будущего процветания региона. По словам Владимира Путина, этот шаг открывает дорогу «многосторонним экономическим связям и новым производственным проектам», трансформируя бывшие зоны напряженности в точки экономического роста.
В воскресенье стартовала также серия двусторонних переговоров Владимира Путина с коллегами. Он пообщался с президентом Белоруссии Александром Лукашенко и обсудил вопросы двусторонней повестки, в том числе в торгово-экономической, финансовой, миграционной сферах с Садыром Жапаровым. Об этом сообщили в Кремле, не став раскрывать детали переговоров. Но как полагают эксперты, киргизского лидера беспокоят введенные Великобританией вторичные санкции в отношении киргизских компаний, которые обвинили в помощи российскому правительству в финансовом секторе.
На неформальный саммит СНГ Владимир Путин пригласил глав государств в Эрмитаж. Подводя итоги деятельности СНГ, Владимир Путин подчеркнул успешное развитие многопланового сотрудничества: товарооборот с Россией за 10 месяцев достиг 90 млрд долл., а доля расчетов в национальных валютах превысила рекордные 96%. Президент выделил значимые успехи в укреплении технологического суверенитета, реализации масштабных проектов в рамках коридоров «Север–Юг» и «Восток–Запад», а также в совместном противодействии терроризму и организованной преступности. Особый акцент глава государства сделал на сохранении единого культурно-гуманитарного пространства и защите исторической правды о подвиге народов в Великой Отечественной войне как фундаменте духовного единства стран Содружества.
Одним из ключевых итогов года для СНГ стал так называемый ядерный прорыв. Как сказал «НГ» Станислав Притчин, заведующий сектором Центральной Азии ИМЭМО РАН, принятые Казахстаном и Узбекистаном решения о строительстве АЭС совместно с Росатомом качественно укрепят энергетическую безопасность двух важнейших игроков региона, составляющих ядро Содружества.
Тем не менее в политическом контуре СНГ наметились явные «трещины». Помимо отказа Азербайджана от участия в недавнем саммите продолжается дрейф Молдавии в сторону выхода из объединения. С 2020 года Кишинев игнорирует заседания Содружества и планомерно денонсирует ключевые соглашения. По мнению депутата Верховного совета ПМР Андрея Сафонова, этот курс направлен на полный разрыв связей с Россией. В частности, недавно Кишинев расторг ряд договоренностей, включая соглашение о безвизовом режиме между гражданами государств – участников СНГ.
«Несмотря на то что география СНГ сужается, внутри него формируется надежный костяк. Когда уходят страны, не настроенные на глубокую работу, оставшимся участникам становится проще договариваться и запускать совместные проекты. Сегодня СНГ – это пространство для тех, кто действительно хочет быть добрыми соседями и эффективно решать вопросы, в том числе с подключением ЕАЭС и ОДКБ», – считает эксперт.
Тем не менее дипломатическая повестка предновогоднего саммита в Северной столице была скорректирована отсутствием президента Азербайджана. Хотя пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков накануне подтверждал готовность к отдельным беседам Владимира Путина с Ильхамом Алиевым и Николом Пашиняном, в итоге Баку сослался на «напряженный график». В Кремле предпочли не драматизировать ситуацию и отнеслись с подчеркнутым пониманием. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков отметил, что предновогодний период традиционно загружен у всех глав государств, и подчеркнул: конструктивное сотрудничество с Баку продолжается во всех форматах.
По мнению Притчина, за формальной причиной может скрываться нерешенный вопрос авиакатастрофы самолета компании AZAL, произошедшей в небе над Чечней 25 декабря 2024 года. «Несмотря на политическое урегулирование инцидента, Баку ждет от Москвы документального признания ответственности и полного удовлетворения финансовых претензий по погибшим и утраченному борту. В условиях, когда по остальным направлениям внутри СНГ отношения Азербайджана развиваются конструктивно, именно этот нерешенный спор мог стать причиной внезапного отказа от визита. Но следствие продолжается и, как ожидается, его результаты должны быть скоро опубликованы», – считает Притчин.
В отношениях Баку и Москвы помимо «самолета» сохраняется ряд других острых вопросов. В частности, неопределенной остается судьба 10 российских IT-специалистов: несмотря на объявленную в Азербайджане амнистию, они по-прежнему находятся под стражей по обвинению в незаконном обороте наркотиков. Параллельно с этим пробуксовывает процесс возобновления работы «Русского дома» – Москва активно продвигает эту инициативу, однако азербайджанское руководство, напротив, затягивает ее решение.
«В отношениях с Арменией также накопился ряд требующих обсуждения проблем. Прежде всего это усиливающийся дрейф Еревана в сторону Евросоюза, включая активизацию контактов по облегчению визового режима, несмотря на пока далекую перспективу членства», – сказал «НГ» политолог Армен Ханбабян.
Второй ключевой темой для Владимира Путина, по мнению эксперта, станет идея Никола Пашиняна о превращении Армении в «страну-перекресток». Речь о восстановлении не действующего почти 40 лет участка железной дороги, связывающего Армению с Нахичеванью и Турцией. Этот маршрут, известный как «Путь Трампа», или «Зангезурский коридор», должен стать одним из ответвлений уже действующего Срединного коридора (Транскаспийский международный транспортный маршрут), идею которого активно проводят Китай и Евросоюз. Хотя Россия и заявляла о своем интересе к проекту (проходящему в зоне ответственности ее пограничников на армяно-иранской границе и на железных дорогах, управляемых дочерней структурой РЖД), договоренности предусматривают строительство и эксплуатацию участка совместной американо-армянской компанией, исключая участие третьих стран. Это вызывает заметное беспокойство как в Москве, так и в Тегеране.
«Владимир Путин, по всей видимости, ждет от Никола Пашиняна конкретных разъяснений как по европейскому вектору, так и по деталям реализации проекта «Путь Трампа». Примечательно, что президент Азербайджана недавно значительно смягчил условия почти 40-летней блокады Армении, разрешив транзит грузов через свою территорию – первый железнодорожный состав с азербайджанскими нефтепродуктами на днях прибыл в Армению. Это событие было высоко оценено Пашиняном как шаг к превращению региона в транзитный узел Ближнего Востока», – подчеркнул Ханбабян.
Действительно, президент РФ Владимир Путин на встрече в Петербурге с премьером Армении Николом Пашиняном обсудил прежде всего сотрудничество двух стран в атомной энергетике и транспортной инфраструктуре. «У нас и планы хорошие. Мы говорили по поводу энергетики, в том числе атомной. Сейчас вдаваться в детали не будем, но есть возможность обсудить, поговорить, – отметил Владимир Путин. - Вы на нашей прошлой встрече ставили вопросы по различным направлениям, по которым мы вместе могли бы поработать. Имею в виду восстановление старых маршрутов, создание новых маршрутов, раскрывающих границы Армении».
