Латание черной дыры

Вчера в Кремле опять говорили о Чечне. Президент Владимир Путин популярно объяснил и.о. министра экономического развития и торговли Герману Грефу, что необходимо думать не только о будущем восстановлении экономики республики, но и заниматься насущными делами: выплачивать пособия, создавать условия для возвращения беженцев. Греф с доводами Путина, разумеется, согласился. И для начала попросил в несколько раз увеличить финансирование программы развития инфраструктуры в Чечне.

«Если мы хотим в реально короткие сроки восстановить экономику Чечни, то финансирование развития инфраструктуры необходимо увеличить. Если это будет сделано, то через 2–3 года туда придет и частный капитал и у людей появится работа, бизнес и возможность для нормального развития Чечни», – обозначил свою позицию и.о. министра. Сложно спорить с тем, что в разрушенный край никто добровольно жить и работать не вернется. Проблема в том, что в руины республика превратилась вовсе не из-за недостаточного бюджетного финансирования, а из-за войны. И для начала надо прекратить ее, а потом уже думать о восстановлении экономики вообще и инфраструктуры в частности. Потому что пока деньги, поступающие из казны в Чечню, методично разворовываются по дороге.

Вот хотя бы несколько примеров. Согласно опубликованному в начале прошлого года докладу и.о. прокурора Чечни, за 2002 год в республике «растворились» в общей сложности более 128 миллионов рублей. Почти 14,5 миллиона рублей «ушло» налево во время газификации городов и сел в Шелковском районе. Еще на 2,9 миллиона рублей бюджет пострадал из-за халатности господина, возглавлявшего тогда «Чеченводоканал». 8,13 миллиона рублей «отщипнул» один из бывших «строительных» начальников Грозного. В пригороде Грозного – поселке Алхан-Кала группа сметливых граждан создала целую контору, которая якобы занималась восстановлением разрушенного жилья. За полгода работы эта компания успела получить из федерального бюджета 6,3 миллиона рублей.

Вообще строительство – одно из самых плодородных полей, на котором пасутся чеченские мародеры. В 2003 году правоохранительные органы республики завели уголовное дело по факту составления и подписания должностными лицами заведомо фиктивных документов о выполнении строительных работ на девяти объектах на сумму 75 миллионов рублей. Кто-то подзаработал и на пособиях. В 2002 году аудиторы подсчитали, что выплаты по детским пособиям в республике превышены почти на 80 миллионов рублей в год. И это только официально опубликованные данные. Сколько средств реально пропадает в «финансовой черной дыре», как давно окрестили Чечню, думается, не знает никто.

Герман Греф стал пятым за последние годы федеральным министром, курирующим чеченское восстановление. До этого тем же занимались Владимир Елагин, Станислав Ильясов, Николай Кошман, Виктор Христенко. Рецепты предлагались все те же – увеличить бюджетное финансирование. Результаты тоже хорошо известны: вид грозненских развалин недавно шокировал Владимира Путина, а вслед за ним – и Германа Грефа.