Ирина Романчева Вчера в столице Хакасии тысячи человек вышли на митинг протеста против перерегистрации Саяно-Шушенской ГЭС. Представители более чем 70 общественных организаций и объединений республики потребовали пересмотра инициированного РАО «ЕЭС» решения о смене «прописки» крупнейшей в России ГЭС с Хакасии на Красноярский край. Митинг был приурочен к внеочередной сессии Верховного совета Хакасии, на которой рассматривался этот вопрос.
Напомним, что 21 мая 2004 года собрание акционеров Саяно-Шушенской ГЭС приняло решение изменить юридический адрес ГЭС, перенеся его из поселка Черемушки (Хакасия) в деревню Сизая, которая расположена на другом берегу Енисея, но уже в Красноярском крае. По подсчетам финансистов, это лишит бюджет республики почти 500 млн. руб. ежегодных налоговых поступлений. По мнению главы правительства Хакасии Алексея Лебедя, это «может вызвать серьезную социальную напряженность в регионе».
Суть конфликта такова. В 1993 году ГЭС приватизировали. После осуществления этой операции около 80% уставного капитала станции оказалось под контролем РАО «ЕЭС». Республике не досталось ни одной акции, при том что, по словам председателя Верховного совета Хакасии Владимира Штыгашева, «согласно закону, акции должны были разделить поровну между регионом и РАО». Дабы подсластить пилюлю, РАО «ЕЭС» установило в регионе льготные тарифы на электричество. Всех это устроило – хотя местные власти надеялись и надеются получить от ведомства Чубайса 43 млрд. руб. за ущерб, который за последние 10 лет нанесла окружающей среде эксплуатация ГЭС.
Но обоюдное удовольствие продолжалось недолго. Несмотря на то что в 1993-м стороны, по словам Штыгашева, подписали бессрочный договор, в 2008 году ему, в соответствии с новым федеральным законом, придет конец. Впрочем, как и всем подобным соглашениям. Глава Хакасии Алексей Лебедь пытался договориться с РАО «ЕЭС», чтобы и дальше получать электроэнергию по сниженным ценам. Однако его попытки перезаключить договор до 2015–2020 годов потерпели фиаско. Тогда хакасский лидер потребовал вернуть имущественный комплекс Саяно-Шушенской ГЭС в федеральную собственность.
Основания для этого были: план приватизации ГЭС в свое время не был утвержден правительством. По словам депутата Верховного совета республики Сергея Привалова, станция в тот момент была незаконченным объектом строительства. А плотину как гидротехническое сооружение вообще не имели права переводить из федеральной собственности в частную. Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с доводами Алексея Лебедя согласился и обязал нынешних хозяев Саяно-Шушенской ГЭС вернуть ее государству. В ответ РАО подало апелляцию в Высший арбитражный суд. Одновременно Анатолий Чубайс предложил акционерам ОАО «Саяно-Шушенская ГЭС» перерегистрировать станцию в Красноярском крае, и акционеры РАО его единодушно поддержали.
Хакасия, таким образом, оказалась в крайне незавидном положении. Мало того, что в случае «ухода» станции в Шушенский район Красноярского края вырастут тарифы, оказавшись совершенно неподъемными для многих жителей республики. Бюджет региона лишится почти 20% налоговых поступлений, а это без малого 500 млн. руб. в год, большая часть которых идет на социальные нужды. Возникнут многочисленные сложности и у работников самой ГЭС.
Вчера на внеочередном заседании Верховного совета республики депутаты приняли обращение к президенту о сохранении места регистрации ОАО «СШГЭС».
«Если сегодня президент говорит в Послании, что мы должны все усилия направить на конкретного человека, если говорит о том, что сегодня жизнь человека, его социальная составляющая должна быть главной, то как понимать такие шаги? – недоумевает представитель правительства Хакасии в Совете Федерации Валентина Петренко. – Мы написали обращение к главе правительства, и я лично вручила его Фрадкову. Он с ним ознакомился, дал поручение Жукову рассмотреть этот вопрос. Дальнейшие шаги мне неизвестны. Я хочу знать – почему нет никакого ответа? Что будет предпринято? Да или нет – это второй вопрос. Меня больше интересует – почему проблему сегодня окружает полное молчание?»
Абакан–Москва
