Греф готов отвечать перед бизнесом

Вчера министр экономического развития и торговли Герман Греф фактически признал ущербность политики властей в отношении нефтяного сектора. По его словам, Россия не сможет в ближайшие годы существенно увеличить добычу нефти. Герман Греф заявил, что «говорить о том, что мы готовы к всплеску нефтедобычи, не приходится». Он сообщил, что объем нефтедобычи в текущем году ожидается на уровне 450 млн. тонн, в 2005 году – 460 млн. тонн, в 2006–2007 годах – 475 млн. тонн. «Это очень небольшая динамика», – нерадостно констатировал министр. Причина этого, по мнению Германа Грефа, в том, что «мы не используем потенциальные возможности». Сегодняшняя политика государства не стимулирует частный бизнес к развитию нефтяной отрасли, признается он. Эти заявления выглядят весьма прогрессивно на фоне массированной кампании, которую развернули чиновники против «сырьевых» олигархов, призывая их делиться и добровольно отказываться от оптимизации налогообложения.

Герман Греф назвал несколько факторов, которые сдерживают развитие нефтянки. Причем все они лежат на совести правительства. По мнению министра, сегодня фактически приостановлен допуск компаний к разработке новых месторождений, в том числе по причине несовершенства законодательства. Из-за этого федеральный бюджет не получит в этом году доход в размере около 24 млрд. руб. от реализации прав на разработку месторождений, сказал Герман Греф. Министр также отметил, что отсутствуют стимулы развития геологоразведочных работ. Еще один фактор лежит в области налогообложения – по его мнению, существующая шкала налога на добычу полезных ископаемых также препятствует росту объемов добычи нефти. Резюмируя, Греф высказался за разработку налоговых и экономических мер стимулирования отрасли. «Также это связано с принятием нового закона о недрах и принятием достаточно жестких мер ответственности при помощи заключения инвестиционных соглашений и контроля со стороны государства за исполнением этих соглашений. К сожалению, ни по одной из этих проблем решение пока не принято», – отметил глава Минэкономразвития.

Герман Греф выступил и за облегчение доступа частных инвестиций в строительство трубопроводов. «Если мы не примем такого решения в этом году, то столкнемся с замедлением роста добычи нефти и проблемами с поставками сырья за рубеж, которые сейчас являются основным источником экономического роста», – заявил он. Вообще министр экономического развития неожиданно проявил себя большим другом бизнеса. «Либо мы будем терять колоссальные деньги на нерациональных издержках, а наш бизнес станет неконкурентоспособным, либо примем осмысленную программу по расшиванию подобных проблем», – сказал он и добавил, что сейчас «государство стоит на пороге активных действий по решению проблем, которые сам бизнес не может решить ни в одной стране. Под эти задачи должны быть определены цели, выстроены бюджетные инструменты, а каждый министр должен нести ответственность за свой кусок».

С чем связана такая неожиданно лояльная к нефтяным компаниям риторика, не совсем понятно. Видимо, Герман Греф окончательно понял, что силовыми методами ВВП удвоить не получится, и к этой задаче надо привлекать бизнес, который собственно и будет выполнять задачи экономического развития страны.