Индульгенция для монополий

Владимир Путин решил поддержать оружейников заказами от государства.
Фото Александра Шалгина (НГ-фото)

Вчера правительство рассмотрело проект гособоронзаказа на 2009 год и на период до 2011 года, а также законопроект, смягчающий антимонопольное законодательство и регулирование. Предложенные меры упростят выживание в условиях кризиса крупным компаниям и сектору ВПК.

В ходе заседания правительства премьер Владимир Путин в очередной раз напомнил министрам об антикризисных мерах, принимаемых в оперативном порядке последовательно по отраслям. В ручном режиме правительство отрегулировало ситуацию в агропромышленном комплексе, сельхозмашиностроении, автопроме, банковском секторе. В ближайшие дни должен быть сформирован список из 1,5 тыс. системообразующих предприятий, которые получат поддержку государства. «Главное, чтобы все антикризисные меры дошли до предприятий, людей и заработали», – заявил Путин.

По его мнению, в условиях кризиса для предприятий оборонно-промышленного комплекса (ОПК) особое значение приобретает гособоронзаказ. В прошлые годы ОПК вынужден был даже софинансировать выполнение гособоронзаказа из прибылей, получаемых предприятиями за счет выполнения экспортных поставок или выпуска продукции гражданского назначения. В условиях кризиса гособоронзаказ для ОПК превратился в «основу выживания», подчеркнул премьер.

Путин напомнил о важности усиления конкурентных начал в российской экономике. С этой целью подготовлен проект поправок в закон «О защите конкуренции» и некоторые другие законодательные акты. Документ, отметил премьер, разработан с целью совершенствования антимонопольного регулирования и развития конкуренции. Законопроект уточняет порядок применения антимонопольного законодательства к действиям лиц, находящихся за пределами нашей страны. Документ также уточняет порядок определения монопольно высокой (низкой) цены товара, предусматривая возможность использования затратного критерия, в случае если в России отсутствует сопоставимый товарный рынок.

В законопроект вносятся изменения, снижающие административные барьеры. Это позволит расширить перечень оснований, при которых сделки могут совершаться без предварительного согласия ФАС. Одновременно с этим существенно – с 3 млрд. руб. до 7 млрд. руб. – повышаются пороговые значения активов и с 6 млрд. руб. до 10 млрд. руб. – пороговые значения оборота компаний, требующие согласования с антимонопольными органами на совершение сделок. Вдвое повышаются пороговые значения активов компаний по уведомлениям ФАС о совершенных сделках и иных действиях. Отпадает необходимость предварительного согласования в рамках контроля экономической концентрации сделок по приобретению земельных участков, объектов недвижимости, в том числе объектов незавершенного строительства.

По словам Путина, после внесения изменений в антимонопольное законодательство чиновникам, допустившим нарушения, будет грозить не только штраф, но и дисквалификация – запрет на работу в органах государственной и муниципальной власти.