Экс-министр Алексей Кудрин и глава Центра антикоррупционных исследований Елена Панфилова помогают гражданскому обществу.
Фото ИТАР-ТАСС
На Гражданском форуме, который должен пройти 23 ноября, предполагается выработать повестку дня для решения ключевых проблем страны в четырех сферах с условными названиями: «Власть», «Экономика», «Жизнь» и «Общество». Ведущими дискуссионных площадок будут бывший помощник Бориса Ельцина Георгий Сатаров, глава российского подразделения Transparency International Елена Панфилова, руководитель Института современного развития Игорь Юргенс и замдиректора Института мировой экономики и международных отношений РАН Евгений Гонтмахер. Более трети участников форума представляют некоммерческие организации, занимающиеся правозащитной деятельностью. Около 22% участников представляют экологические организации, 23% – НКО, противодействующие коррупции. «Никаких специальных приглашений власти мы не направляли», – уточнил Кудрин.
Промежуточным итогом форума должен стать проект повестки для страны, который будет включать описание социально-экономических проблем, а также условия их решения. Этот документ организаторы обещают подготовить через два-три месяца. Выработка каких-то конкретных рекомендаций для властных структур не является самоцелью форума. «Речь не идет о том, чтобы направить челобитные в Кремль и Белый дом», – сказал Евгений Гонтмахер. При этом Георгий Сатаров пояснил, что от появления здравой идеи до ее восприятия властью и реализации в России обычно проходит около четырех-пяти лет. Впрочем, некоторые рекомендации могут быть восприняты и раньше.
В конце сентября Кудрин заявил, что не исключает нового экономического кризиса в РФ, но уже с политическими последствиями. Тогда он не стал прогнозировать сроки возможного кризиса. «Пока у нас вялый рост. Кризис – это когда темпы роста отрицательные. У нас пока положительные», – объяснял Кудрин на полях дискуссионного клуба «Валдай». Вчера же экс-министр выступил с более жестким прогнозом. По его словам, в стране не будет экономического роста без кардинальных изменений в судебной и правоохранительной системах. «Недостатки правоохранительной системы – серьезное препятствие для развития экономики, которая словно натолкнулась на мель в судебной и правоохранительной системах», – заявил Кудрин.
Организаторы форума заявили, что их цель – равноправный диалог общества с властью и расширение сферы гражданского контроля. В то же время организаторы не питают иллюзий относительно восприимчивости власти к гражданским инициативам. «Государственная машина работает в жестком режиме, содержательными вопросами остановить этот маховик практически невозможно», – считает Сатаров. «Как только власть осознает, что у общества есть не только мягкие лапки, но и растут зубы, она немедленно старается эти зубы вырвать», – объясняет Панфилова. Примером этого, по ее словам, является борьба властей с антикоррупционными общественными инициативами.
Напомним, что предстоящий Гражданский форум – далеко не первая подобная инициатива, которая должна была увеличить политический вес организаторов. Так, в 2001 году Гражданский форум в Кремле организовал политтехнолог Глеб Павловский. А в конце 2004 года Гражданский конгресс организовали Гарри Каспаров, Александр Аузан, Людмила Алексеева и Георгий Сатаров.
Региональный состав участников Гражданского форума | ||
Федеральный округ | Число участников | Доля населения региона в РФ без Москвы и Московской области, в % |
Дальневосточный | 29 | 5 |
Приволжский | 115 | 24 |
Северо-Западный | 94 | 11 |
Северо-Кавказский | 43 | 8 |
Сибирский | 133 | 16 |
Уральский | 50 | 10 |
Центральный | 302 | 16 |
Южный | 41 | 11 |
Источник: оргкомитет Гражданского форума |