Ольга Соловьева
На заседании правительства утверждены также объемы финансирования новых технопарков. Фото с сайта www.government.ru
Правительство на заседании в четверг утвердило выделение 8 млрд руб. на строительство технопарков. Также утверждено финансирование очистных сооружении в Бурятии и строительство дамбы в Амурской области. Министры утверждали и проекты поправок в Налоговый кодекс по освобождению от налога на добавленную стоимость (НДС) внесение или возврат вкладов в драгоценных металлах и слитках. По оценкам экспертов, облегчение операций с драгметаллами должно стимулировать спрос населения на покупку золота и увеличить привлекательность металлических вкладов.
Открывая заседание правительства в четверг, премьер Михаил Мишустин напомнил о планах открыть к 2030 году не менее 100 промышленных, техно- и бизнес-парков с необходимыми площадями и коммуникациями.
«Там должна быть нужная для малых и средних компаний инфраструктура. И правительство помогает российским субъектам с ее созданием», – сообщил он. Уже отобран 31 проект в 25 регионах РФ. На их реализацию в 2026 году из федерального бюджета направят около 8 млрд руб. «Этот механизм поддержки доказал свою востребованность. В предыдущие годы средства выделялись на строительство свыше 60 таких парков. А сегодня в них работают более 900 организаций малого и среднего предпринимательства, появилось порядка 15 тыс. рабочих мест», – отметил глава кабмина. А теперь создание подобных площадок продолжится уже в рамках нацпроекта «Эффективная и конкурентная экономика».
«Важно, что доступ к возможностям таких парков получили и предприятия креативных индустрий, среди которых, например, разработка программного обеспечения и другие перспективные отрасли. Это все послужит выполнению поставленных главой государства задач по достижению роста доходов на одного сотрудника субъекта малого и среднего предпринимательства и увеличению доли творческих секторов в валовом внутреннем продукте России.
Среди других решений правительства – выделение 245 млн руб. на обновление очистных сооружений вблизи озера Байкал. Указывается, что средства пойдут на модернизацию и строительство очистных сооружений в Улан-Удэ. Также кабмин направит дополнительно 1 млрд руб. на ускорение работ по строительству дамбы в Амурской области, что «позволит сохранить набранный на объекте высокий темп строительства». «У нас большая страна, и в некоторых субъектах происходят паводки и наводнения... В таких случаях мы предоставляем пострадавшим районам необходимую помощь... Это и немедленная помощь со стороны спасателей, и в виде ряда выплат. Самым эффективным средством предотвращения подтоплений является возведение инженерных водозащитных сооружений, в том числе и насыпей, проведение укрепления берегов», – отметил Михаил Мишустин, подчеркнув, что возведение дамбы снизит ущерб, который наносят разливы рек.
Также на заседании правительства в четверг планировалось обсудить в том числе и внесение изменений в Налоговый кодекс, в рамках которых предлагается освободить от НДС операции по внесению и возврату вклада (выдаче и возврату займа) в драгоценных металлах и слитках.
Ранее сообщалось о том, что правительственная комиссия по законопроектной деятельности поддержала инициативу Минфина об освобождении от налога на добавленную стоимость операций с займами и вкладами в драгоценных металлах. Согласно законопроекту, банки будут освобождены от уплаты НДС при начислении процентов по депозитам в золоте и серебре, что сделает их более конкурентоспособными по сравнению с традиционными рублевыми и валютными вкладами.
В пояснительной записке к проекту поправок отмечается, что они позволят «создать равные экономические условия и повысить привлекательность вкладов» в таком формате, поскольку проценты по вкладам в рублях и иностранной валюте уже не облагаются НДС.
Как указывается, цель инициативы – исключить налоговые и судебные споры, связанные с обоснованностью неуплаты НДС банками при подобных операциях. На практике банки не всегда уплачивали НДС по таким операциям, что приводило к спорам и претензиям со стороны налоговых органов.
Глава думского комитета по финансовому рынку Анатолий Аксаков считает, что выравнивание налоговой нагрузки по депозитным продуктам приведет к повышению доходности и конкурентоспособности таких вкладов и будет стимулировать банки расширить линейку подобных продуктов.
Напомним, в 2022 году, практически сразу после начала украинского конфликта и введения санкций против РФ, российские власти освободили от НДС операции по реализации банками драгоценных металлов в слитках физлицам. В пояснительной записке говорилось, что принятие законопроекта позволит предоставить гражданам альтернативный инструмент накопления средств, не имеющий кредитного и валютного риска, привлечь дополнительные инвестиции в золотодобывающую отрасль, ликвидирует теневой оборот лома и отходов, содержащих драгоценные металлы.
«Правительство поддержало решение по отмене НДС на драгоценные металлы для граждан с 1 марта», – сообщал в начале марта 2022-го Михаил Мишустин. Теперь при приобретении золотого слитка в банке не нужно будет уплачивать налог на добавленную стоимость в размере 20%. «Такие вложения могут стать хорошей альтернативой покупке валюты», – говорил председатель правительства (см. «НГ» от 02.03.22). «Сегодня при покупке золотого слитка в банке уплачивается НДС товара в размере 20%. Обратная операция – продажа слитка банку – возврат уплаченного НДС не предполагает, что делает операции с золотом невыгодными для граждан», – поясняли нововведение в Минфине. Министерство отмечало, что на фоне нестабильной геополитической ситуации вложения в золото станут идеальной альтернативой скупке долларов.
В июне того же года был еще отменен налог в размере 13% с прибыли при продаже золотых слитков при условии владения металлом от трех лет. Это, как считается, подстегнуло спрос на золото со стороны физических лиц.
Спрос и на физическое золото в РФ, действительно, растет. Всемирный совет по золоту сообщал, что в 2024 году россияне купили в виде ювелирных изделий, монет и слитков 75,6 т драгметалла, что на 6,2% больше, чем годом ранее. На долю россиян приходится около 3% покупок физического золота в мире. По данным Сбера, россияне по итогам прошлого года открыли 600 тыс. новых обезличенных металлических счетов (ОМС), что в 2,6 раза больше, чем в 2023 году. Причем на ОМС пришлось 85% всех покупок драгоценных металлов, тогда как на физические слитки – лишь 15%.
Именно золото показало наибольшую доходность по итогам 2024 года, показав рост на 44,6%. подчеркивали в Центробанке.
Дефицит других защитных инструментов в сочетании с отменой НДС на покупку золота в 2022 году привел к тому, что государство фактически подтолкнуло инвесторов на покупку золота, подчеркивали эксперты.
Как считает директор по работе с состоятельными клиентами «БКС Мир инвестиций» Андрей Петров, новая инициатива властей направлена на дальнейшее развитие рынка инвестиций в драгоценные металлы через банковские инструменты с налоговыми льготами, продолжая ту логику, которая идет с 2022 года. Изменения направлены на то, чтобы уровнять права и «вес» вкладов в рублях и валюте с вкладами в драгметаллах, добавляет он. «В последние годы набирают популярность биржевое золото и паевые инвестиционные фонды (ПИФы) для работы с драгметаллами. И данный инструмент может найти свое место в портфелях консервативных инвесторов», – рассуждает Петров.
«Нововведения представляют собой расширение налоговой льготы, начатой в 2022 году, с целью охватить больше типов операций с драгметаллами: не просто покупку слитков физлицами, но займы, возвраты, проценты, операции банков», – поясняет директор по стратегии «Финам» Ярослав Кабаков. «Это должно усилить привлекательность металлических вкладов и сделать металл более «работающим» активом в финансовой системе, приравнять налоговый режим таких вкладов/займов к обычным банковским продуктам, где нет НДС», – говорит он. Если это будет реализовано, это может стимулировать рост интереса к таким инструментам у населения и юридических лиц. Однако эксперт сомневается, что конкуренция по ним сразу будет массовой. «Продукт останется нишевым, хотя может заметно расшириться в обороте», – замечает Кабаков.
«Планируемые изменения налогового законодательства, снимают налоговые риски инвесторов, что сделает эти операции более привлекательными», – соглашается доцент РЭУ им. Плеханова Екатерина Голубцова. Она поясняет, что ранее дополнительные налоговые издержки в виде штрафов и пеней могли возникать при разном толковании норм налогового законодательства. «При буквальном прочтении положений Налогового кодекса РФ получается, что сейчас льгота по НДС не распространяется на размещение банками драгметаллов, не привлеченных во вклады. А новые корректировки создадут условия одинаковых налоговых последствий для всех видов вкладов как в драгметаллах, так и в российской или иностранной валюте», – рассказывает эксперт. По оценкам аналитика «Финам» Александра Потавина, число вкладов в драгметаллах в банках может увеличиться с текущих 1–2% до 2–3% в течение ближайших двух лет.
