0
2594
Газета От редакции Печатная версия

29.06.2020 19:41:00

О готовности Конституционного суда к новой реальности

В нормальной системе функция КС – защита граждан от произвола власти

Тэги: конституционный суд, конституция, поправки, актуальная политика, оппозиция


конституционный суд, конституция, поправки, актуальная политика, оппозиция Фото Павла Сарычева\НГ-Online

Если поправки к Основному закону будут приняты, у Конституционного суда РФ (КС РФ) в обозримом будущем должно быть очень много работы. Текст Конституции подвергается заметной редактуре и детализации – от русского народа и языка до индексации пенсий, статуса волонтеров и медицинской помощи. Готов ли КС к такой работе?

Председатель Конституционного суда Валерий Зорькин регулярно выступает в прессе с программными статьями. Например, в 2018 году он опубликовал текст о конституционной идентичности, фактически отстаивая приоритет национального права над решениями наднациональных органов. Вероятно, Конституция в новой редакции удовлетворяет запросы Зорькина. Сам он два года назад был «встревожен призывами к кардинальным изменениям» в Основном законе. Однако нынешние поправки, как не раз заверяла власть, нельзя назвать кардинальными переменами, и это должно председателя КС успокоить.

Однако публикация статей и даже сами размышления о букве и духе Основного закона – не задача и не функция КС. Конституция гарантирует гражданам определенные права и свободы. КС нужен для того, чтобы любой принимаемый в стране закон, любой случай правоприменения, любая интерпретация действующих норм не противоречили этим правам и свободам. Это и можно назвать защитой духа Конституции.

В любой стране Конституционный суд в первую очередь защищает граждан от произвола власти. В этом заключается смысл его существования. КС – один из инструментов сдерживания правящих элит, получивших в руки рычаги управления страной. Естественное стремление любой элиты – перестроить систему под себя, переписав действующие нормы. В теории, нередко подтверждаемой практикой во многих странах, Конституционный суд и действующая власть – конфликтующие структуры. Правам и свободам граждан в мирное время угрожают не оппозиционеры и не внешние силы, а группа людей, которая, придя к власти, хочет обеспечить себе спокойное настоящее и будущее, минимизировать риски – для себя.

Читая нынешние поправки, можно каждый раз задаваться вопросом: «А кто может помешать выполнению этой гарантии, реализации этого права?» Ответ всегда будет одним и тем же. Только власть на разных уровнях.

Можно сказать, что действующая власть правит Конституцию, рисуя в своем сознании образ идеологического противника – прозападного, «непатриотичного», радикального либерала, действующего в интересах свободного рынка, а не «социального государства». Правящая элита пользуется кредитом доверия и реализует в Основном законе свое видение страны. Таким образом, она исполнит нормы Конституции естественным образом, а любая оппозиция, пришедшая ей на смену, эти положения почти автоматически нарушит в силу своей политической идентичности.

Действительность несколько сложнее. Буква Конституции становится обязательной для всех, в том числе и для противников власти. Они просто включаются в игру по новым правилам или выходят из нее окончательно. Поправки к Основному закону, новая детализация означают, что некоторые ситуации, ранее бывшие предметом сугубо политического спора, переходят в плоскость спора конституционного. Жалоба в КС может стать распространенным видом политического действия.

Это и есть новая работа для Конституционного суда – регулярное рассмотрение таких жалоб, постоянное участие в актуальной политике. В прежней реальности сложно найти резонансный случай, когда КС защищал бы гражданина от произвола власти. Но тогда речь преимущественно шла о либерально-правозащитной повестке. Сейчас в Конституцию вносится достаточно элементов левосоциальной повестки, чтобы активизировать более широкие слои оппозиции. 


Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.

Вам необходимо Войти или Зарегистрироваться

комментарии(0)


Вы можете оставить комментарии.


Комментарии отключены - материал старше 3 дней

Читайте также


ЦИК раздаст регионам лицензии на "длинное" голосование во дворах

ЦИК раздаст регионам лицензии на "длинное" голосование во дворах

Иван Родин

От непредсказуемых последствий нового формата власти будут страховаться административным ресурсом

0
692
Румыния поддержит смену пророссийского правительства в Молдавии

Румыния поддержит смену пророссийского правительства в Молдавии

Светлана Гамова

Бухарест считает нерукопожатным президента Игоря Додона

0
715
Язык довел Зеленского до суда

Язык довел Зеленского до суда

Татьяна Ивженко

Закон об украинизации проверяют на соответствие Конституции

0
671
Оппозиция отходит от плебисцита и настраивается на выборы в Госдуму

Оппозиция отходит от плебисцита и настраивается на выборы в Госдуму

Дарья Гармоненко

Акции протеста несогласные заменят очередной внутренней дискуссией

2
1358

Другие новости

Загрузка...