0
3269
Газета Идеи и люди Печатная версия

25.02.2013 00:00:00

Лучшие лоббисты России – январь 2013 года

Тэги: лоббисты, рейтинг


Агентство экономических новостей по заказу «НГ» продолжает регулярное исследование того, насколько эффективна работа представителей коммерческих и государственных структур, депутатов, направленная на лоббирование проектов, которые отражают интересы определенных структур, отраслей, регионов или слоев общества. В российской научной литературе существует несколько подходов к толкованию термина «лоббизм», и мы используем его самую широкую трактовку – деятельность по отстаиванию своих активных интересов. Тем более что именно это понятие лоббизма укоренилось в русском языке и постоянно используется в СМИ. Речь идет о так называемом цивилизованном лоббировании, не подразумевающем подкуп чиновников или депутатов.

Настоящее исследование проводилось по итогам января текущего года. В группу экспертов входят Сергей Марков (Институт политических исследований), Андрей Нечаев (Российская финансовая корпорация), Вячеслав Никонов (фонд «Политика», фонд «Русский мир»), Виктор Ермаков (Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса), Николай Вардуль («Финансовая газета», «Новая газета»); Валерий Хомяков (Совет по национальной стратегии), Игорь Харичев (Центр прикладных избирательных технологий), Михаил Сергеев («Независимая газета»), Алексей Зудин (Центр политической конъюнктуры России), Марк Урнов (фонд аналитических программ «Экспертиза»), Юрий Бондаренко (фонд «Возвращение»), Александр Тутушкин (аналитик), Сергей Туранов (Агентство экономических новостей), Шод Муладжанов («Московская правда»), Юрий Якутин («Экономика и жизнь») и другие.

Увеличение рейтинга Алексея Миллера и Игоря Сечина связано с тем, что они успешно лоббируют сохранение монопольного права «Газпрома» и «Роснефти» на российский шельф. Очередная попытка Минприроды добиться частичной либерализации его разработки не увенчалась успехом. А министерство предлагало всего лишь разрешить частным компаниям получать без конкурса лицензии на геологоразведку. Все это привело к ухудшению позиций главы «ЛУКОЙЛа» Вагита Алекперова, который давно лоббирует допуск к шельфу частных российских компаний.

«Вес» главы ГМК «Норильский никель» Владимира Потанина уменьшился – ему пока не удалось пролоббировать отмену экспортных пошлин на никель, медь и платиноиды. Потанин написал письмо президенту Владимиру Путину с просьбой дать поручение правительству проработать этот вопрос, но вице-премьер Аркадий Дворкович заявил, что не видит серьезных обоснований для отмены пошлины в краткосрочной перспективе.

В «региональной» номинации лидерство укрепил московский мэр Сергей Собянин – премьер Дмитрий Медведев поддержал его предложения передать субъектам Федерации полномочия по контролю над парковкой автомобилей, которые сейчас осуществляет ГИБДД. Региональным властям перейдут и права по взиманию штрафов за неправильно припаркованные машины. Соответствующее поручение по внесению изменений в законодательство глава правительства дал Минфину, а также руководству Москвы и области. Столичный мэр лоббирует эти изменения, так как в столице проблема неправильно припаркованных машин стоит наиболее остро.

Снижение январского рейтинга теперь уже бывшего губернатора Магаданской области Николая Дудова, покинувшего «топ-25», можно связать со слухами о его возможной отставке, которые недавно подтвердились. У Дудова, возглавлявшего регион в течение 10 лет, в феврале истек срок полномочий, и некоторые эксперты считали, что у него есть шансы остаться во главе области. Однако исполняющим обязанности губернатора до выборов, которые состоятся в единый день голосования в сентябре этого года, президент Владимир Путин назначил мэра Магадана Владимира Печеного.

Обратная ситуация – с главой Хакасии Виктором Зиминым. После встречи с президентом он получил статус врио и на сентябрьских выборах скорее всего будет баллотироваться на новый срок от «Единой России». Как следствие – возрастание «веса» Зимина, что позволило ему вернуться в «топ-25».

В «профессиональной» номинации можно отметить улучшение рейтинговых позиций президента Всероссийского союза страховщиков Андрея Кигима. Он активно лоббирует проект создания перестраховочного пула, участниками которого станут страховые компании, работающие с туроператорами. Деятельность пула поможет уменьшить риски при выплате страховых компенсаций на рынке туристических услуг, а также контролировать тарифы страховых компаний. Планируется, что положение о нем войдет в пакет поправок к Закону «Об основах туристской деятельности в Российской федерации».

Лоббисты – «первые лица»
Ф.И.О. В январе 2013 г. В декабре 2012 г.
Очень сильная эффективность
1 Шувалов И.И. (федеральное правительство) 4,61 4,59
2 Иванов С.Б. (администрация президента) 4,58 4,55
3 Миллер А.Б. («Газпром») 4,40 4,31
4 Сечин И.И. («Роснефть») 4,36 4,28
5 Якунин В.И. («Российские железные дороги») 4,17 4,15
6 Усманов А.Б. («Газпроминвестхолдинг», «Металлоинвест»)
4,10

4,15
7 Тимченко Г.Н. (компания Gunvor, портфельный инвестор)
4,08

4,06
8–9 Фридман М.М. (холдинг «Альфа групп») 4,03 4,09
8–9 Дерипаска О.В. («Базовый элемент», «ОК РУСАЛ»)
4,03

4,02
Сильная эффективность
10 Чемезов С.В. (госкорпорация «Ростех», Союз машиностроителей)
3,98

4,02
11 Алекперов В.Ю. («ЛУКОЙЛ») 3,95 4,04
12 Ковальчук Ю.В. (Банк «Россия») 3,91 3,93
13 Токарев Н.П. («Транснефть») 3,89 3,86
14 Костин А.Л. (ВТБ) 3,86 3,84
15 Савельев В.Г. («Аэрофлот – Российские авиалинии»)
3,84

3,83
16-17 Греф Г.О. (Сбербанк РФ) 3,80 3,81
16-17 Дмитриев В.А. (Внешэкономбанк) 3,80 3,77
18 Прохоров М.Д. (портфельный инвестор, группа «Онэксим»)
3,78

3,80
19 Рашников В.Ф. (Магнитогорский металлургический комбинат)
3,76

3,75
20 Чубайс А.Б. (РОСНАНО) 3,61 3,58
21–22 Керимов С.А. (Совет Федерации, «Нафта-Москва»)
3,55

3,58
21–22 Мордашов А.А. («Северсталь») 3,55 3,51
23 Потанин В.О. («Интеррос», «Норильский никель»)
3,47

3,54
24–25 Лисин В.С. (Новолипецкий металлургический комбинат)
3,45

3,46
24–25 Евтушенков В.П. (АФК «Система») 3,45 3,48

Средний рейтинг 3,92 3,92


Лоббисты – региональные лидеры
Ф.И.О. В январе 2013 г. В декабре 2012 г.
Очень сильная эффективность
1 Собянин С.С. (Москва) 4,67 4,61
2 Кадыров Р.А. (Чеченская Республика) 4,39 4,36
3 Минниханов Р.Н. (Республика Татарстан)
4,23

4,20
4 Якушев В.В. (Тюменская область) 4,20 4,17
5 Полтавченко Г.С. (Санкт-Петербург) 4,15 4,17
6 Абрамович Р.А. (Чукотский АО, портфельный инвестор)
4,08

4,06
Сильная эффективность
7 Ткачев А.Н. (Краснодарский край) 3,96 3,91
8 Шанцев В.П. (Нижегородская область)
3,81

3,77
9 Воробьев А.Ю. (Московская область) 3,75 3,72
10 Хамитов Р.З. (Республика Башкортостан)
3,62

3,64
11 Гордеев А.В. (Воронежская область) 3,57 3,51
12 Тулеев А.М. (Кемеровская область) 3,49 3,47
13–14 Басаргин В.Ф. (Пермская область) 3,45 3,47
13–14 Меркушкин Н.И. (Самарская область)
3,45

3,44
15 Борисов Е.А. (Республика Саха (Якутия)
3,25

3,21
16–17 Кожемяко О.Н. (Амурская область) 3,23 3,18
16–17 Евкуров Ю.Б. (Республика Ингушетия) 3,23 3,28
18 Дрозденко А. Ю. (Ленинградская область)
3,12

3,05
19 Шпорт В.И. (Хабаровский край) 3,10 3,05
20 Юревич М.В. (Челябинская область) 3,09 3,15

Средняя эффективность

21 Хорошавин А.В. (Сахалинская область)
2,92

2,87
22–23 Ерощенко С.В. (Иркутская область) 2,79 2,75
22–23 Комарова Н. В. (Ханты-Мансийский АО – Югра)
2,79

2,77
24 Зимин В.М. (Республика Хакасия) 2,77 2,71
25 Мень М.А. (Ивановская область) 2,76 2,82

Средний рейтинг 3,51 3,50
Лоббисты-«профессионалы»
Ф.И.О. В январе 2013 г. В декабре 2012 г.
Очень сильная эффективность
1 Володин В.В. (администрация президента) 4,62 4,58
2 Сурков В.Ю. (аппарат федерального правительства)
4,56

4,54
3 Рогозин Д.О. (федеральное правительство) 4,35 4,39
4 Дворкович А.В. (федеральное правительство) 4,30 4,32
5 Козак Д.Н. (федеральное правительство) 4,24 4,28
6 Тосунян Г.А. (Ассоциация российских банков) 4,09 4,11
7–8 Шохин А.Н. (Российский союз промышленников и предпринимателей)
4,07

4,06
7–8 Силуанов А.Г. (Министерство финансов) 4,07 4,09
Сильная эффективность
9 Шмаков М.В. (Федерация независимых профсоюзов России)
3,97

3,94
10–11 Артемьев И.Ю. (Федеральная антимонопольная служба)
3,89

3,84
10–11 Титов Б.Ю. (уполномоченный при президенте по защите прав предпринимателей)
3,89

3,94
12 Мантуров Д.В. (Министерство промышленности и торговли)
3,65

3,67
13–14 Авен П.О. (банковская группа «Альфа-Банк») 3,56 3,53
13–14 Набиуллина Э.С. (администрация президента) 3,56 3,61
15 Белоусов А.Р. (Министерство экономического развития и торговли)
3,49

3,41
16 Плигин В.Н. (депутат Госдумы) 3,38 3,41
17–18 Торшин А.П. (Совет Федерации) 3,29 3,25
17–18 Голикова Т.А. (администрация президента) 3,29 3,33
19 Федоров Н.В. (Министерство сельского хозяйства)
3,23

3,19
20–22 Резник В.М. (депутат Госдумы) 3,18 3,19
20–22 Ишаев В.И. (Министерство по развитию Дальнего Востока)
3,18

3,17
20–22 Кигим А.С. (Всероссийский союз страховщиков) 3,18 3,10
23 Скворцова В.И. (Министерство здравоохранения)
3,17

3,15
24 Федун Л.А. («ЛУКОЙЛ») 3,15 3,15
25 Хан Г.Б. (ТНК-ВР) 3,14 3,12

Средний рейтинг 3,70 3,70

╘ Агентство экономических новостей, 2013

Комментарии для элемента не найдены.

Читайте также


Акции «Роснефти» растут на решении о выплате рекордных дивидендов

Акции «Роснефти» растут на решении о выплате рекордных дивидендов

Елена Крапчатова

0
631
Издательству «Алетейя» исполняется 30 лет

Издательству «Алетейя» исполняется 30 лет

НГ-Культура

Издательству «Алетейя» исполняется 30 лет

0
212
Заявления Гутерриша о необходимости отказа от ископаемого топлива - под огнем критики

Заявления Гутерриша о необходимости отказа от ископаемого топлива - под огнем критики

Татьяна Астафьева

По мнению экспертов переход на возобновляемые источники энергии приведёт мировую экономику к кризису

0
674
«Цикады» морской безопасности

«Цикады» морской безопасности

"НВО"

Глобальная система спасения на море КОСПАС-САРСАТ отмечает 40-летие

0
659

Другие новости