Дмитрий Морозов
Фото Reuters
Не вызывает сомнений, что главной целью американской операции «Абсолютная решимость» по захвату президента Венесуэлы Николаса Мадуро с применением новейшего секретного оружия было получить доступ к венесуэльской нефти. Борьба с наркотрафиком была лишь формальным предлогом.
Операцию также следует рассматривать как реализацию на практике стратегии Белого дома по выдавливанию из Латинской Америки конкурентов США – Китая, России и Ирана. Об этом свидетельствует ультимативное требование президента Дональда Трампа, чтобы новые власти Венесуэлы максимально сократили сотрудничество с указанными государствами. Устранение Мадуро стало четким сигналом всем латиноамериканским правительствам: Вашингтон твердо намерен вернуть себе монопольное положение в регионе.
Кроме того, «Абсолютная решимость» привязана к промежуточным выборам в США (ноябрь 2026 года). Трамп явно стремится поднять свой рейтинг (и рейтинг Республиканской партии) за счет громких внешнеполитических успехов.
Трамп однозначно сделал ставку на представителей действующего режима Венесуэлы. Судя по всему, он старается избежать полной смены власти, чтобы не повторять опыт США в Ираке. Президент США понимает, что передача власти оппозиции будет сопряжена с большими издержками. Потребуется чистка государственного аппарата, прежде всего силовых ведомств, которые полностью контролируются последователями Уго Чавеса. Это значит, что США придется вводить в Каракас свои войска на неопределенное время в целях обеспечения стабильности.
По всей видимости, новый президент Венесуэлы Делси Родригес готова сотрудничать с Белым домом. Сейчас она делает кадровые перестановки в своем кабинете, заменяя доверенных лиц Мадуро. Назначены новые командующие военными округами. На свободу выпущены от 130 до 155 политзаключенных. Планируется масштабная реформа венесуэльского законодательства – будут приняты или пересмотрены 29 законов.
Одна из главных целей реформы – создание благоприятных условий для привлечения иностранных инвестиций в нефтяную отрасль. В скором времени должна состояться встреча Трампа и Родригес в Вашингтоне. За «хорошее поведение» Каракас уже получил первый транш на 300 млн долл. от реализации США венесуэльской нефти на мировом рынке.
Вопрос о выборах и демократическом транзите в Венесуэле пока не стоит. Скорее всего этот процесс будет осуществляться поэтапно. Госаппарат сильно бюрократизирован и милитаризован: военные контролируют ключевые министерства и ведомства. Армейское командование будет сопротивляться попыткам ограничить влияние и привилегии. Внутри правящего блока оформились две группировки – гражданские во главе с Родригес и силовики во главе с министром внутренних дел Диосдадо Кабельо. Если между ними начнется противоборство, то политическая ситуация в стране резко обострится с риском перерасти в хаос. Вашингтон очень хотел бы не допустить подобного развития событий.
В то же время последние опросы показывают, что 79% венесуэльцев одобрительно относятся к смещению Мадуро. Это значит, что в стране есть довольно широкая социальная база для оппозиционных сил. Следовательно, имеются объективные условия для возвращения Венесуэлы к демократической форме правления уже в недалеком будущем.
В Латинской Америке нет единодушия относительно действий США. В ряде стран у власти стоят правые и правоцентристские силы. Они будут однозначно ориентироваться на установки Вашингтона. Остальные поумерят «антиимпериалистическую» риторику. Так, президент Колумбии Густаво Петро уже согласовал встречу с Трампом (запланирована на начало февраля). Мексика поспешила выдать США очередную группу наркоторговцев (37 человек). Открытые противники Вашингтона, в частности, Никарагуа, сделали важный вывод: если дело дойдет до открытого конфликта с США, то Китай, Россия и Иран ничем помочь не смогут.
Тем не менее для Трампа ситуация складывается вовсе не идеально, как ему хотелось бы. Например, не так просто обстоит дело с нефтью. Венесуэльская нефтяная отрасль находится в состоянии серьезного кризиса. По оценкам специалистов, для ее восстановления потребуются 10–15 лет и капиталовложения до 180 млрд долл. Американские нефтяные компании реагируют на это довольно сдержанно. Они требуют абсолютных гарантий, что их активы не будут вновь национализированы и конфискованы. Представляется, что при сохранении чавистского режима такие гарантии предоставлены быть не могут.
Необходимы демократизация политической жизни и утверждение правового государства. Но на это уйдет время. Кроме того, сегодня в мире наблюдается избыток производства нефти. Увеличение объемов добычи приведет к еще большему падению цен, поэтому активировать венесуэльскую нефтяную промышленность на данный момент компаниям экономически невыгодно.
Характерно, что внутри США арест Мадуро не вызывает особого восторга: только 23% американцев поддерживают операцию. В свою очередь, 72% граждан озабочены тем, что США могут увязнуть в Венесуэле. Очевидно, что у Трампа нет четкого плана дальнейших действий, он вынужден импровизировать.
Вообще многие жители США недовольны тем, что президент все больше отдает приоритет внешней политике вместо того, чтобы заниматься решением внутренних проблем. Это усиливает позиции демократов и может привести к поражению республиканцев на выборах в Сенат в ноябре.
