Анна Закатнова СУДЯ по плану правительственных законопроектов, первое чтение КЗоТа в нижней палате парламента Белый дом рассчитывает провести еще в рамках этой сессии. Однако обострившиеся разногласия между профсоюзами и коммунистами скорее всего замедлят прохождение Трудового кодекса. Вчера члены думского комитета по труду и социальной политике обсуждали работу согласительной комиссии, а глава комитета Валерий Сайкин встречался с Геннадием Зюгановым по проблемам подготовки КЗоТа. По мнению источников "НГ", депутаты-коммунисты всерьез готовы поставить вопрос о возможном выходе из состава комиссии.
В сущности, конфликт между левыми депутатами нарастал давно. Напомним, что еще в декабре вместо рейтингового голосования по четырем законопроектам (правительственный и профсоюзный "проект восьми", а также варианты кодекса бывшего члена КПРФ Теймураза Авалиани, депутата от СПС Андрея Селиванова и "яблочника" Анатолия Голова) было принято решение создать согласительную комиссию, поскольку противоречия между левоориентированными депутатами и праволиберальными взглядами правительства казались абсолютно непримиримыми.
Однако с созданием комиссии противоречия между депутатами только обострились. Зампредседателя комитета по труду и руководитель межфракционной группы депутатов-профсоюзников Андрей Исаев на этой неделе припомнил коммунистам, как они еще зимой фактически "сдали" пост председателя согласительной комиссии. И вместо члена КПРФ Петра Романова (его коллеги по фракции до сих пор недоумевают, почему он отказался) комиссию возглавила вице-спикер от "Единства" Любовь Слиска. Коммунисты, вошедшие в комиссию, с самого начала были поставлены в неравные условия, причем даже председателя "профильного" комитета по данному законопроекту Валерия Сайкина наделили всего-навсего совещательным голосом. На проходящие перед заседаниями комиссии совещаниями в правительстве коммунистов тоже не приглашают. В итоге члены КПРФ, по мнению Исаева, "перестали посещать заседания, приходят с пачкой доверенностей и голосуют против всех предложений".
Пока согласованы только пять разделов КЗоТа из тринадцати, причем самые острые дискуссии по правам наемных работников еще впереди. В сущности, из трех основных вопросов - найма на работу, увольнения и роли профсоюзов в этом процессе - дискуссии идут в основном вокруг двух последних. Предложение правительства о повсеместной замене бессрочных трудовых договоров на срочные трудовые контракты отклонено, и составлен жесткий перечень применения срочных контрактов. Увольнение работника (по статье о несоответствии занимаемой должности) также будет проходить с обязательным учетом мнения профсоюза.
А между тем основная альтернатива правительственным предложениям, "проект восьми", была подготовлена профсоюзами лишь отчасти, большинство авторов являются членами КПРФ. И, судя по заявлениям Сайкина, все возможные для Компартии уступки в трудовом законодательстве в этом проекте уже сделаны, на дополнительные компромиссы коммунисты идти не хотят. В результате представители профсоюзов почти в одиночку участвуют в работе комиссии и, по выражению главы ФНПР Михаила Шмакова, заседания "сопровождаются схватками, едва не доходящими до рукоприкладства".
Фактически сложилась чрезвычайно выгодная для Кремля ситуация: его основные оппоненты по Трудовому кодексу, коммунисты и профсоюзы, занялись выяснением отношений вместо того, чтобы формировать новый согласованный вариант. Предел компромисса, на который готовы пойти члены КПРФ и представители профсоюзов, разный, поэтому коммунистам, возможно, было бы даже выгоднее устраниться из процесса работы согласительной комиссии и попытаться замедлить работу над чересчур либеральным согласованным КЗоТом другими способами. Например, все еще остается возможность заново поставить все проекты Трудового кодекса на рейтинговое голосование. Тем более что буквально на днях в Думу был внесен проект Олега Шеина, который даже многие члены КПРФ считают чересчур левым (по сути, это слегка обновленный законопроект Авалиани). И вариант Шеина могут попытаться предложить в качестве альтернативы согласованному варианту кодекса. Кроме того, согласованный вариант КЗоТа будут еще и обсуждать в прокоммунистически настроенном комитете по труду и социальной политике. Наконец, КПРФ вполне может вообще отказаться от сотрудничества в Думе и от законопроектной работы окончательно перейти к митингам. Пока же члены КПРФ останутся в составе согласительной комиссии, но своим профсоюзным союзникам они сделали последнее предупреждение.
