Владимир Мухин Сегодня завершаются традиционные сборы руководящего состава Вооруженных сил РФ. Предполагается, что на них выступит президент Владимир Путин. В этом году он ни разу не был в Министерстве обороны, хотя с руководителями военного ведомства министром Сергеем Ивановым и начальником Генштаба Анатолием Квашниным встречается каждую неделю.
Сейчас армия имеет к проблемам внутренней безопасности страны лишь опосредованное отношение. Ее главное предназначение - внешняя функция. Но после теракта в Москве Генштаб по поручению президента готовит новый план применения войск и новую редакцию Концепции национальной безопасности России. Функции армии будут изменены. Подразделения Вооруженных сил совместно с внутренними войсками, а позже (с 2005 года) и с Национальной гвардией РФ кроме внешних начнут в полной мере заниматься и внутренними проблемами безопасности. Не исключено, что подробный план того, как все это будет происходить, будет озвучен президентом России и начальником Генштаба именно сегодня, в последний день сборов высших офицеров. По крайне мере предполагается, что глава государства лично встретится с каждым из командующих военных округов, флотов и внимательно ознакомится по их докладам с состоянием дел в войсках и на кораблях.
Такое внимание Верховного главнокомандующего к генералитету не случайно. По сообщению военных источников "НГ", руководителям государства и военного ведомства, возможно, скоро придется принимать непопулярные решения по дальнейшему сокращению армии и формированию совершенно новых, не имевших аналогов в военной истории России межвидовых и межсиловых родов войск. В связи с уменьшением внешних угроз и невозможностью по экономическим причинам увеличивать военный бюджет страны, части постоянной боевой готовности (то есть ВДВ, морскую пехоту и мобильные соединения сухопутных войск) предполагается объединить с внутренними войсками, которые тоже усиленно реформируются. Их переведут на контрактный принцип комплектования и на этой основе создадут межсиловую структуру - Национальную гвардию.
Такие планы впервые были озвучены в Кремле после трагедии в Театральном центре и получили поддержку как в МВД, так и в Генштабе России. Однако Генштабу видится, что Нацгвардия должна быть в структуре Сухопутных войск и отвечать за территориальную оборону страны. В то же время главкомат внутренних войск МВД не хочет подчиняться Министерству обороны, о чем не раз заявлял главком Вячеслав Тихомиров, которому президент недавно присвоил звание генерала армии. Если победят предложения МВД, то Нацгвардия будет подчиняться Вооруженным силам только в случае начала военных действий. Но это маловероятно, поскольку ВДВ, "морпехи" и мотострелковые части традиционно ориентированы на Генштаб и завязаны на военные стратегические направления и командования. Не исключены и другие варианты функционирования Национальной гвардии - под эгидой ФСБ, ФСО или лично под руководством президента.
Так или иначе, но армия будет сокращаться. По мнению экспертов, до уровня не менее 0,8 млн. человек. Параллельно с этим ускоренно будут доработаны и закуплены новые военно-транспортные самолеты, чтобы Нацгвардия действительно имела мобильность. Для руководителей страны уже очевиден тот факт, что государству нужна компактная и боеспособная армия, способная выполнять как внешние, так и внутренние функции. Теперь дело за малым - убедить в этом генералитет.
