Правительство – остановись!

Юрий Лужков, окрыленный своей удачной миссией в Абхазии, вернувшись в столицу, боевого задора не растерял. Пару дней назад от градоначальника досталось на орехи столичной милиции, а вчера московский мэр с яростью обрушился на федеральное правительство.

Произошло все в местечке Эммаус под Тверью, на заседании Совета руководителей Центрального федерального округа – рядовом, в общем-то, событии в жизни ЦФО. Присутствовали все областные начальники, за исключением рязанского главы Вячеслава Любимова, недавно с треском проигравшего выборы. Область представлял на совете спикер местного Законодательного собрания. Говорили как раз о том, почему рязанцы, туляки, да и жители других областей недовольны местной и федеральной властью (что было видно и по низкой явке на президентских выборах) – о росте социальной напряженности в европейской части России.

Тема встречи, впрочем, выглядела вполне буднично и сенсаций не обещала: «Обеспечение государственных и социальных гарантий в условиях реформирования межбюджетных отношений». Вначале губернаторы долго и вполне рутинно обсуждали «социалку». Полпред Георгий Полтавченко произнес озабоченно: «Ситуация с долгами по зарплате стала ухудшаться с началом года». После чего покритиковал Тульскую область, которая «латает дыры» и «не в состоянии стабилизировать ситуацию с долгами и бюджетный дефицит». Губернатор Тульской области Василий Стародубцев с критикой не согласился и обещал разобраться с обвинениями после заседания.

И вот тут настала очередь Лужкова, который с места в карьер обрушился на последнее правительственное нововведение: «В регионах социальные программы сложились и действуют. А как мы будем себя чувствовать, когда правительство осуществит идею переноса социальных программ на денежную основу? Что, будем иметь деньги вместо льгот в общем котле?.. Я знаю о тревоге губернаторов: можно получить ситуацию, когда мы не сможем реализовать наши социальные обязательства перед населением. Первоочередная задача – настоять, чтобы правительство (тут Лужков запнулся – было видно, что ему с трудом удается сдержать эмоции. – «НГ») остановилось! Не может быть нестабильный режим в течение всей жизни!»

Межбюджетные отношения, до того мирно обсуждавшиеся на заседании, тоже не оставили столичного градоначальника равнодушным: «Совесть у них есть, у Минфина? Абсолютно игнорируется хозяйственный принцип. Существует бесконечное количеств законов в социальном плане. Но когда у государства нет прямых денег в бюджете, все расходы возлагаются на регионы. Это полная потеря логики, цинизм и абсолютно недопустимая вещь... Я очень опасаюсь, что в перспективе регионы попросту не смогут выполнять социальные обязательства, а отвечать за это придется прежде всего губернаторам, коснется это и высшей власти».

Надо сказать, что коллеги столичному начальнику не возражали и даже аплодировали. А Лужков все распалялся: «То, что сегодня предлагается, опасно и мало логично. Мы получим серьезный провал в состоянии общества. Особенно это отразится на тех, кто голосовал и поддерживал власть... Ошибки в социальных программах чреваты порождением ненависти к власти со стороны населения». И для пущего эффекта московский мэр добавил: «Необходимо, чтобы правительство РФ почувствовало эту угрозу».

К пресс-конференции Лужков немножко успокоился и даже нашел нечто позитивное в действиях кабинета министров: «Правительство предлагает решить проблему бедности увеличением доли прямых выплат населению и снижением количества льгот. Мы считаем эту задачу правильной, потому что больше будет свободы у граждан, как распределять средства. Но главное, чтобы потенциал этих ресурсов не был меньше тех льгот, что граждане получают».

Главный просчет правительства Лужков видит в том, что «все большая нагрузка по выполнению государственных социальных гарантий ложится на плечи регионов». Любопытно, что со стороны полпреда Полтавченко никакой реакции (по крайней мере – публичной) на резкие слова Лужкова в адрес федерального Центра не последовало.

Тверь