Наталья Меликова В среду вечером пресс-служба Кремля объявила, что Владимир Путин выступит с ежегодным обращением к политэлите в понедельник, 25 апреля. Информация стала для подавляющего большинства депутатов, сенаторов и губернаторов громом среди ясного неба. Многие из них собрались уехать из Москвы уже в конце этой недели и взяли билеты: начиная с понедельника депутаты работают в регионах. Даже самые знающие региональные начальники и парламентарии получили информацию о дате оглашения Послания не намного раньше менее приближенных к Кремлю коллег. Источники «НГ» говорят, что решение об оглашении Послания было принято в последний момент.
Депутатов новости из Кремля явно застали врасплох. Член фракции «Единая Россия» Фарида Гайнуллина забыла о словах замглавы администрации президента Владислава Суркова, месяц назад предупредившего «медведей», что Послание будет оглашено в апреле. По ее словам, о том, что обращение к элите состоится в понедельник, она узнала поздно вечером в среду из телевизионных новостей.
«Так что придется сдавать билеты, ведь следующая неделя у нас региональная и я хотела выехать в округ», – заметила Гайнуллина.
Зато ее коллега из КПРФ Сергей Решульский не сомневался, что уйти на каникулы, не выслушав президента, не удастся. «Я не знаю, для кого это неожиданно. Я не раз на заседании фракции говорил, что Послание будет в третьей декаде апреля, – гордится информированностью Решульский. – Правда, понедельник – не совсем хороший день, сегодня у Думы заключительное в апреле заседание и кто-то из депутатов уже взял билеты. По крайней мере несколько человек мне сказали, что собирались ехать в регионы».
А некоторые парламентарии уже находятся вдали от Москвы и возвращаться не собираются. «Я сейчас нахожусь в Петербурге. Мой помощник позвонил и сказал, что сотрудники администрации президента спрашивали его, приду ли я в понедельник на Послание, – рассказал «НГ» независимый депутат Сергей Попов. – Я сказал, что ответить не могу по той простой причине, что услышал об этом только сейчас». Депутат сетует, что и он, и его коллеги построили свои планы и не хотят их менять. «Послание президента – это, конечно, очень важная вещь, но работа с избирателями – не менее важный аспект деятельности депутата», – резюмирует Попов.
Сенаторы также оказались не более информированными, чем их коллеги в нижней палате. «Я имею неосторожность заходить по утрам на сайт президента, там и прочитал, что в понедельник состоится Послание, – признался «НГ» председатель комитета по обороне Совета Федерации Виктор Озеров. – Потом ко мне зашел полномочный представитель президента в Совете Федерации и спросил: «Вы в курсе, что в понедельник будет Послание президента?»
Еще в начале весны в Кремле приняли стратегическое решение: Послание любой ценой должно было быть оглашено до 9 мая. Все последние недели в администрации президента кипела напряженная работа: кремлевские чиновники, вовлеченные в процесс подготовки текста обращения, отказывались от встреч и интервью, ссылаясь на загруженность работой в связи с производственным авралом.
Причин для спешки было несколько. До всех международных встреч, которые состоятся 8–10 мая, было бы неплохо ознакомить наших партнеров с основными принципами российской внутренней и внешней политики. Кроме того, обращение к элите будет оглашено за несколько дней до вынесения приговора Михаилу Ходорковскому, и не исключено, что в нем президент определит принципы взаимодействия власти и предпринимателей. Председатель Комитета СФ по промышленной политике Валентин Завадников полагает, что «Послание призвано скрасить ситуацию следующей недели – ведь все время говорится про необходимость развития бизнеса, а бизнес приговора ждет».
Тем не менее Послание может не стать этапным, прорывным, то есть таким, каким его ждет элита. Но информационный эффект обращения нивелируется другими, не менее важными событиями. В этом смысле дата оглашения Послания – 25 апреля – идеальна. На следующий день после выступления перед элитой Владимир Путин отправляется в четырехдневное турне в Египет, Израиль и Палестину. Он вернется только вечером в пятницу. Сразу после этого страна отпразднует Воскресение Христово и начнет садово-огородные работы. Этот документ не будет подвергнут доскональному анализу – по крайней мере на телевидении: ни одна из информационно-аналитических передач, как следует из предварительной ТВ-программы, в конце предпраздничной недели не выйдет. Любопытно, что Пасха не стала поводом для переноса Послания на более поздний срок, как происходило раньше.
Никакой серьезной подготовки к Посланию на этот раз не велось. Сотрудники Кремля, отвечающие в том числе и за оргработу по подготовке к подобным мероприятиям, до вчерашнего дня утверждали, что не занимаются ничем другим, кроме как организацией празднования 60-летия Победы. «Обычно у нас что-то недели за две начинается, – вспоминали они былые времена, – а сейчас вот только Победу приближаем».
«Обычно о дате Послания становилось известно гораздо раньше. За несколько дней в Думу приходило стандартное извещение, – вспоминает Попов. – Администрация президента всегда выясняла, кто из депутатов будет. Про членов фракции – у руководителей объединений, а у независимых – напрямую». «Для меня это будет десятое Послание, – говорит Озеров. – Обычно, когда президент принимает решение, оповещают за неделю, за десять дней». Впрочем, по мнению сенатора, никакой проблемы, что не оповестили заранее, не существует: Совфед не раз демонстрировал возможность собираться в течение суток.
И сенаторы, и депутаты утверждают, что приглашений, которые выглядят как обычная телеграмма, еще не получили. По сведениям Гайнулинной, депеши из Кремля будут разосланы 22 апреля. «Пришла ли бумага в парламент, на этот вопрос мне никто не смог ответить», – сообщил, в свою очередь, заместитель руководителя пресс-службы СФ Олег Евстигнеев. Нет пока и приглашений у религиозных деятелей. «Они только в среду решили, на какой день назначено оглашение Послания, – утверждает Борух Горин, пресс-секретарь главного раввина России Берл Лазара. – В прошлом году мы получили приглашение точно так же – за три-четыре дня до события. Уверен, мы его получим сегодня или завтра».
