Иван Родин.
Отсутствие реакции регионов депутат Решульский (справа) считает беспрецедентным явлением.
Фото Фреда Гринберга (НГ-фото)
Истек месячный срок, в течение которого региональные власти могли оценить инициативу чеченских депутатов по исправлению Конституции, чтобы дать возможность Владимиру Путину избираться президентом в третий раз. Ни одного отклика ни из одного субъекта РФ в Государственную Думу так и не поступило. Такую информацию «НГ» получила из аппарата думского комитета по конституционному законодательству. В беседе с корреспондентом «НГ» ее подтвердил и первый зампред этого комитета Александр Москалец, отметивший, что «проблема ни у кого особого интереса не вызывает».
Ситуация абсурдна. Однако нынешний конфуз был предсказуем: хотелось бы посмотреть на того регионального парламентария, который артикулирует отказ чеченским парламентариям. Однако и поддержать последних – значит пойти против воли самого Владимира Путина, неоднократно присягавшего на верность Конституции. Вчера глава комитета по конституционному законодательству единоросс Владимир Плигин с недоумением показал корреспонденту «НГ» странный документ, полученный им от законодателей Краснодарского края. Отказавшиеся предоставить официальный отзыв, они прислали на Охотный Ряд странную бумагу, где излагалась информация об участившихся обращениях общественности в их адрес с просьбой посодействовать в продлении полномочий Путина.
Напомним, парламент Чечни выступил с предложением изменить статью 81 Основного закона, убрав из нее фразу «одно и то же лицо не может занимать должность президента РФ более двух сроков подряд», в августе этого года. Чеченские парламентарии даже не стали скрывать, что думают не о будущих президентах, а о Владимире Путине. «Президентом РФ начата работа по стабилизации обстановки в ЧР, и население ЧР считает необходимым, что процесс стабилизации обстановки в ЧР и восстановление экономики и социальной сферы должны быть завершены под руководством ныне действующего президента РФ» – так несколько коряво, но искренне указано в пояснительной записке.
Чеченцы, кроме того, указали, что в декабре 1993 года, когда население России голосовало на референдуме по одобрению Конституции, в их республике он «фактически не проводился». А направляя законопроект в Государственную Думу, чеченские депутаты сразу же попросили другие субъекты РФ принять активное участие в обсуждении их инициативы. Совет Думы 19 сентября постановил, что документ, как это и полагается по регламенту, перед первым чтением рассылается на месяц всем субъектам законодательной инициативы, среди которых в первую очередь имелись в виду региональные парламенты. Напомним, что процедура принятия поправок к Конституции напоминает процедуру одобрения конституционного закона – две трети Думы и три четверти Совета Федерации, но осложняется еще и тем, что вступившей в силу эта поправка считается только после согласия двух третей субъектов РФ.
По словам координатора фракции КПРФ Сергея Решульского, случай этот выглядит неординарным: «всегда хотя бы пара-тройка замечаний от регионов приходит». Решульский уверен: «Ни одно Заксобрание ныне не является самостоятельным», – подчеркнул депутат, сделав вывод, что в этой ситуации им никто из Кремля ничего не посоветовал. «Если хотя бы небольшой намек на то, что надо поддержать, прозвучал, то, я уверен, за поддержку бы выступило не менее 90 процентов регионов», – заявил Сергей Решульский, заметив, правда, что и намек противоположного характера был бы одобрен так же единодушно. А вот зампред фракции ЕР Валерий Богомолов полагает, что раз президент, являясь гарантом Конституции, уже неоднократно просил ее и в этом деле не нарушать, то «регионы и не стали высказываться по такой уже понятной проблеме». В то же время он признал, что тема действительно является весьма щекотливой и регионам на самом деле трудно было решиться на какой-то определенный ответ. Наиболее же конкретно эту ситуацию описал депутат из ЛДПР Алексей Митрофанов. «Сказать «да» не было команды, а ответить «нет» – у них на это язык даже не поворачивается».
