Владимир Мухин Завтра комиссия Общественной палаты (ОП) РФ по делам ветеранов, военнослужащих и членов их семей примет участие в работе офицерского собрания 27-й отдельной мотострелковой бригады Московского военного округа. Будут обсуждаться проблемы безопасности военной службы.
Конечно, ситуация в «придворной» московской бригаде значительно отличается от общеармейской. Наконец здесь, в солдатских казармах, расположенных недалеко от Кремля, кто-то из российской общественности наконец-то побывает. После ухода из Минобороны Сергея Иванова забытым оказался созданный им Общественный совет, призванный осуществлять гражданский контроль над армией. Да и офицерские собрания, как одна из форм введения в армейской среде институтов демократии, также давно забыты.
Сегодня в обществе о них вновь вспомнили. Правда, не от хорошей жизни: межличностная атмосфера, состояние дисциплины и порядка в войсках, мягко говоря, оставляют желать лучшего. Как заявил на днях председатель Комиссии ОП по делам ветеранов и военнослужащих Александр Каньшин, в 2007 году небоевые потери в силовых структурах страны, включая Вооруженные силы, составили более 650 человек: «Почти половина из них погибли из-за дедовщины и в результате самоубийств». В этом году картина столь же безрадостная. По данным Главной военной прокуратуры, в силовых структурах, где предусмотрена военная служба, за первый квартал 2008 года в результате преступлений и происшествий погибли 206 человек. Около половины небоевых потерь – самоубийства. За этот же период 98 военнослужащим причинен тяжкий вред здоровью (увечья, ранения и т.п.). То есть только за три месяца из состава армии и флота выбыл целый батальон.
Правоохранительные органы и общественность озабочены этой проблемой и пытаются разобраться в ее причинах. «Общество не имеет права оставаться в стороне, когда его силовые структуры суммарно ежегодно теряют в мирное время больше батальона солдат, сержантов, курсантов, суворовцев, молодых офицеров и прапорщиков», – сказал «НГ» Александр Каньшин.
Впрочем, многие причины плачевной статистики лежат на поверхности. Что интересно, и в обществе, и в руководстве страны о них знают. Знают, поскольку Социологический центр Вооруженных сил России (СЦ ВС РФ) регулярно проводит мониторинг войск и военнослужащие, в том числе и офицеры, в анонимных ответах рассказывают об истинном положении дел в подразделениях. Эти данные регулярно ложатся на стол президента и главы правительства, а также доводятся до военной прокуратуры и общественных институтов.
В этих документах основной причиной неуставных отношений, нарушения принципов безопасности военной службы называется низкая мотивация отцов-командиров и сержантов к службе. Согласно опросам, более половины (а в офицерской среде почти 90%) военнослужащих не удовлетворены своим денежным содержанием. При недостаточности этого вида обеспечения, а также отдыха (об этом заявили 56% респондентов) «возникает потенциальная угроза возникновения НУВ (неуставных взаимоотношений – «НГ») в воинском коллективе. Кроме того, для удовлетворения представленных выше потребностей военнослужащие из числа более старших сроков призыва на военную службу посредством вымогательства (рэкета) и шантажа вынуждают военнослужащих более младших сроков призыва совершать преступления (хищения, кражи и т.д.)».
По мнению сотрудников СЦ ВС РФ, «особую тревогу вызывают военнослужащие (до 3%), для которых единственный способ спастись от казарменного насилия – добровольный уход из жизни. Столько же не исключают такую возможность для себя». Если учесть, что в армии более полумиллиона срочников, получается, что о суициде задумываются почти 15 тыс. военнослужащих, проходящих службу по призыву (это больше дивизии).
Офицеры также выглядят не лучшим образом. Аналитики отмечают: «Значительная часть военнослужащих указывает на незнание офицерами реальной обстановки в подразделении, неспособность командиров обеспечить уставный порядок, и особенно – на недисциплинированность самих офицеров. А это, по оценке более трети респондентов, является главным условием существования НУВ, так как приводит к безнаказанности виновных лиц. Это, безусловно, отрицательно характеризует командный состав в глазах подчиненных и подрывает принцип единоначалия».
Стало быть, корень зла во многом кроется в офицерах. И о своих проблемах на уровне офицерских собраний они должны говорить начистоту.
