Иван Родин  |
| Глава фонда «Русский мир» Вячеслав Никонов заступился за иностранных студентов. Фото с сайта www.er.ru |
В Госдуму поступил законопроект, разрешающий российским вузам требовать от Федеральной миграционной службы (ФМС) продления разрешений на пребывание в нашей стране иностранных студентов на все время обучения. Сейчас необходимые им дополнительные образовательные программы, в частности по русскому языку, ФМС поводом для задержки в России не считает.
Правительством уже принято большое количество решений о превращении России в мировой центр образования. Есть, скажем, Концепция экспорта образовательных услуг до 2020 года или, например, Концепция госполитики по подготовке национальных кадров для зарубежных стран. Однако действующее миграционное законодательство их эффективному воплощению в жизнь, как оказалось, не способствует. Это следует из законопроекта, который внес в Госдуму председатель комитета нижней палаты по образованию Вячеслав Никонов («Единая Россия»).
Он предлагает откорректировать в соответствии с реальной ситуацией одну из статей закона о правовом положении иностранных граждан в РФ. «Некоторые положения закона ограничивают возможности российских образовательных организаций по развитию международного образовательного сотрудничества, экспорту образовательных услуг», – указывает Никонов. Проблема в том, что ФМС соглашается продлевать иностранным учащимся визы или разрешения на временное пребывание только для того, чтобы они могли пройти основные профессиональные программы. А если вузы просят разрешения у ведомства на то, чтобы студенты, аспиранты и докторанты прошли еще и дополнительные курсы, то им отказывают.
Глава думского комитета по образованию полагает, что это сужает прежде всего конкурентные возможности российского образования, также, уверен он, «проблемы с продлением визы или временного пребывания на территории РФ подрывают имидж нашей страны как международной образовательной площадки». Все дело в том, что как раз дополнительными считаются те образовательные программы, которые, по сути, помогают иностранцам адаптироваться к нашей стране и русской речи.
Никонов в пояснительной записке указал, что это, во-первых, программа по подготовке к поступлению в вуз, которая занимает не менее восьми месяцев, во-вторых, «программы по изучению русского языка для поступления и интернатуру, клиническую ординатуру и аспирантуру», требующие того же срока. И, наконец, как ни странно, дополнительной для всех иностранных студентов является программа по обучению русскому языку на бытовом уровне. Кстати, подчеркнул депутат, ведомство Константина Ромодановского ограничивает в праве на пребывание в России не только учащуюся молодежь, но и «программы академической мобильности с зарубежными партнерами. Подвешивает ФМС и тех зарубежных выпускников российских вузов, которые приезжают к нам для переподготовки или повышения квалификации.
Глава комитета ГД по образованию предлагает позволить нашим вузам запрашивать в миграционном ведомстве разрешения на продление виз и прочих документов, а главное, их получать. Напомним, что Вячеслав Никонов является председателем правления фонда «Русский мир». Если посмотреть раздел «Образование» его интернет-сайта, то в перечне партнеров фонда будут указаны все ведущие университеты страны.
Дарья Гармоненко