Одна ветвь власти не понимает другую

Новый виток напряженности возник между федеральным Центром и администрацией Иркутской области. Яблоком раздора на этот раз послужил бюджетный вопрос. Как сообщили корреспонденту "НГ" в Главном финансовом управлении областной администрации, благие решения правительства по повышению зарплаты, как это ни странно, ставят под угрозу социальную стабильность в Приангарье.

Речь в первую очередь идет о Федеральном законе "О тарифной ставке (окладе) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы". Для того чтобы выполнить этот закон, Иркутской области дополнительно нужны 3 млрд. 753 млн. руб. Однако, по данным Министерства финансов РФ, из Федерального фонда софинансирования социальных расходов на возмещение данных затрат предусмотрено лишь 389,3 млн. руб.

Но и это еще не все. С 1 июля 2002 г. правительство планирует увеличить должностные оклады работникам правоохранительных органов в среднем в 1,9 раза и повысить в 2002 г. заработную плату работникам органов государственной власти в среднем в 1,2 раза, на что области потребуется еще 272,8 млн. руб. Как можно уже догадаться, возмещение и этих расходов также не предусмотрено. Крайне обескуражены областные власти и суммой, выделенной Центром на обеспечение северного завоза. По проекту федерального бюджета на 2002 г. области причитается 12,1 млн. руб. при фактической потребности в 977 млн.

Между тем, как известно, Владимир Путин в послании Федеральному собранию РФ "О бюджетной политике на 2002 год" требует отмены действия законодательных норм, не обеспеченных источниками финансирования. Согласно Бюджетному кодексу РФ, реализация решений федеральных органов государственной власти, приводящих к увеличению расходов бюджетов других уровней, финансируется исключительно из федеральной казны. Вряд ли об этом не знают в Москве и тем не менее провоцируют регионы на противостояние, перекладывая бремя ответственности на местные бюджеты.

Чтобы избежать дестабилизации социальной обстановки в регионе в 2002 г., администрация Иркутской области, на днях обратилась к полномочному представителю президента РФ в Сибирском федеральном округе Леониду Драчевскому с предложением провести согласительные процедуры для разрешения возникших противоречий.

Иркутская область