Владимир Терлецкий На недавней пресс-конференции начальник Главного управления МВД по Уральскому федеральному округу Алексей Красников заявил, что в Свердловской области количество выявленных фактов незаконной продажи наркотиков сократилось в нынешнем году по сравнению с прошлым практически на 50%. Не верить генералу оснований нет, но обнародованные им и вроде бы обнадеживающие данные тускнеют по сравнению с другими цифрами: согласно данным аналитического центра ТАСС-Урал, за последние семь лет потребление наркотиков в регионе выросло в 40 раз, а количество наркоманов достигло 150-200 тысяч.
Кажущееся противоречие специалисты объясняют появлением более изощренных способов распространения наркотиков и снижением (сравнительно с советскими временами) профессионализма сотрудников милиции.
По данным председателя совета общественных объединений Екатеринбурга по проблемам наркомании Эдгара Далевского, в последние годы через Свердловскую область пошел поток наркотиков на запад и восток: героин, возможно, кокаин, появились и синтетические наркотики. Доставляют зелье самолетами, автотранспортом через "прозрачный", не приспособленный для досмотра Петуховский таможенный пост, железной дорогой. Только с одного юга поставки осуществляются по нескольким каналам: помимо классических наркоторговцев свой канал имеется у тех, кто снабжает наркотиками зону, у чеченцев, зарабатывающих деньги на оружие, и даже у маргиналов, оставшихся без средств к существованию. Бороться с такой армией подпольных предпринимателей очень трудно. Генерал Красников заявил, что без помощи общественности профессионалам не одолеть заразу. Но опыт взаимодействия екатеринбургской общественности с милицией порой заставляет призадуматься.
В Екатеринбурге предостаточно общественных организаций, занимающихся борьбой с наркотиками, - около полутора десятков. Но самой яркой "общественностью" является фонд "Город без наркотиков", возглавляемый Евгением Ройзманом. Его знают во всей России, а скоро узнают, наверное, и в Европе: зарубежные корреспонденты очень любят брать у президента интервью и участвовать с ним в "операциях" по изобличению наркоторговцев. Представителей фонда приглашают на различные международные семинары, где они рассказывают о своем опыте борьбы с наркозависимостью. Суть ее г-н Ройзман довольно откровенно излагает в ежемесячном бюллетене на сайте фонда: мол, мы не разведением цветов занимаемся, а потому в ход идут и "кнут", и труд - тяжелый и принудительный. Есть, конечно, и "пряник", но в основном для тех, кто уже много сделал для общего дела, то бишь поучаствовал сполна в отлавливании наркоторговцев.
У "фондовцев" один из самых высоких в городе показатель выявленных наркоторговцев, сопоставимые цифры выдает лишь Чкаловский отдел по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, возглавляемый майором Назиром Салимовым. Может быть, поэтому милиционеры из других ОБНОНов так любят участвовать в совместных операциях с фондом, а руководство фонда на дух не переносит РУВД, в котором работает г-н Салимов. "Представитель общественности" печатно обзывает майора "подонком" и прилюдно, перед телекамерами, "разоблачает" его.
Евгений Ройзман не раз заявлял как в эфире местного телевидения, так и в бюллетене своего фонда, что начальник Чкаловского ОБНОНа покровительствует распространителям наркотиков, в основном цыганам, в их грязном деле и даже сам торгует наркотиками в служебном кабинете (!). Назир Салимов же как истый профессионал уверяет, что содержать 50 наркоточек, в чем обвиняют его оппоненты из фонда, просто нереально. Милиционер принципиально не хочет сотрудничать с "этой общественностью": по его предположениям, якобы в большинстве случаев наркотики задерживаемым подбрасываются, понятыми при этом выступают наркоманы, зависимые от фонда, к тому же сломленные чаще всего психически: в "диспансере" условия - как в тюрьме: наручники, жесткий прессинг и т.д. Майор Салимов ставит под сомнение количество успешных операций фонда: мол, где это зафиксировано?
Странное получается "взаимодействие": "общественность" обвиняет милиционера в коррупции, оскорбляет его публично - и после многочисленных проверок (комиссиями МВД, ФСБ и Генпрокуратуры) ничего не происходит: Салимов все так же ходит на работу, а Ройзман все так же разоблачает его. По идее, кто-то из них должен быть привлечен к ответственности: либо первый - за покровительство наркоторговцам, либо второй - за клевету.
Подоплеку этого конфликта источники в правоохранительных органах вообще не связывают с коррупцией (хотя она, безусловно, есть в рядах милиции: коллеги Салимова Гостюхин и Хоботов, работавшие, кстати, с Ройзманом, угодили на нары). По их данным, милиция не трогала цыган до недавнего времени потому, что их выгодно приберегать "на черный день" как неисчерпаемый источник красивых показателей.
Возникает также вопрос: почему же все-таки главным источником бед объявляются цыгане? По данным Эдгара Далевского, много лет проработавшего в системе МВД, например, в 1999 году за наркоторговлю привлекались 47 цыган, 44 таджика, 29 азербайджанцев и 1339 граждан других национальностей. Возможно, дело в том, что многие цыгане промышляют скупкой и перепродажей золота, порой криминального происхождения, - при обысках у них находят килограммы драгоценного металла. Источники в правоохранительных органах полагают, что идет борьба за рынок краденого золота, а причастность цыган к торговле наркотиками помогает держать их на крючке и прижимать, когда нужно.
А наркоторговля в городе тем временем цветет буйным цветом. Причем специалисты считают, что значительная часть наркотического рынка совершенно не попадает в поле зрения правоохранительных органов. Например, во всех милицейских сводках (как, впрочем, и бюллетенях "Города без наркотиков") среди наиболее ходовых наркотических средств упоминаются в основном героин и первитин. Хотя источникам в правоохранительных органах известны случаи вояжей за океан некоторых местных деятелей наркобизнеса, а в Америке, как известно, в ходу преимущественно кокаин.
- Я не верю, - говорит Эдгар Далевский, - что у нас нет кокаина - просто мы не можем найти центры по его распространению. У кокаиновых торговцев своя сеть, и им незачем появляться в цыганском поселке (рассаднике торговли героином. - В.Т.), как незачем и подкупать милиционеров, поскольку эти торговцы просто не попадаются.
Екатеринбург
Дарья Гармоненко 