Лисицын теряет территорию

Губернатор Ярославской области Анатолий Лисицын обеспокоен потерей контроля над местными властями.
Фото Александра Шалгина (НГ-фото)

Ярославская областная Дума утвердила на внеочередном заседании решение, созревшее в ходе местного референдума жителей Рыбинского муниципального района по поводу отделения города Рыбинска от сельского района. Принятый депутатами и подписанный губернатором области Анатолием Лисицыным закон воплотил давнюю мечту борцов за самостоятельность. Отныне Рыбинск будет самостоятельным городским округом и отделяется от Рыбинского муниципального района, на территории которого будет функционировать одно городское поселение и 10 сельских.

Но с назначением выборов в органы власти вновь созданных муниципальных образований случилась загвоздка. Ярославская областная Дума, несмотря на негативные отзывы губернатора, приняла решение о роспуске и проведении досрочных выборов Рыбинского совета депутатов, который фактически не работает и в течение полугода не может собрать кворум для решения злободневных вопросов. Депутат Владимир Молодкин выступил за этот радикальный вариант: «Я как хирург с тридцатилетним стажем скажу: если диагноз «острый аппендицит» поставлен, то надо резать!»

При этом Дума разрешила не переизбираться до 2008 года действующему главе Рыбинского муниципального округа Евгению Сдвижкову, который выступил в борьбе за независимый статус города противником Анатолия Лисицына. Выборы в органы власти вновь созданных поселений должны были быть назначены местными избиркомами и планировались на 11 декабря. Таким образом регион выполнил бы требование федерального закона сформировать все органы власти новых муниципальных образований до 1 января 2006 года.

Глава Рыбинского муниципального округа Евгений Сдвижков уже начал ликовать. Он заявил, что ему «жалко депутатов Рыбинского совета, которые не имеют своей позиции». Однако сами народные избранники были настроены по-другому. Как только депутаты областной Думы проголосовали за роспуск Рыбинского совета депутатов, его руководство заявило о неправомерности этого решения.

– Принятое решение областными депутатами нарушает федеральное законодательство, – заявил сразу после заседания областной Думы председатель Рыбинского совета депутатов Владимир Пахарев. – Мы имеем право не покидать занимаемых должностей до тех пор, пока новые избранные органы власти не приступят к исполнению своих обязанностей. Мы обращаемся в прокуратуру области с просьбой провести проверку законности действий Думы.

Как заявила корреспонденту «НГ» и.о. председателя Рыбинского совета депутатов Лариса Сорокина, в случае роспуска без представительной власти в Рыбинском муниципальном районе не будут установлены ставки платы на землю и ставки единого налога на вмененный доход на 2006 год, а также ставки налога на имущество. Это приведет к тому, что бюджет района не получит как минимум 186 млн. руб. налогов, а для малого бизнеса будет введен стандартный порядок уплаты налогов, что поставит его на грань выживания.

Руководство Рыбинского совета депутатов настаивает на том, что в связи с выделением города Рыбинска из состава Рыбинского муниципального района должны пройти перевыборы во все органы власти, включая и главу района. То есть Евгений Сдвижков не должен сохранять свой пост, а, как все, обязан сложить свои полномочия и пойти на перевыборы.

═

Ярославль