Александр Малышев
1Пока Челябинском руководит дуумвират: мэр Станислав Мошаров (слева) и сити-менеджер Сергей Давыдов. Фото с сайта www.ura.ru
Инициативная группа южноуральцев, которая добивается возврата прямых выборов мэра областного центра, не выдержала проверки в городской избирательной комиссии: ей было отказано в регистрации. Гражданские активисты уже обвинили избирком в предвзятости и сегодня примут решение, как действовать дальше.
Избирательная комиссия Челябинска отказала в регистрации инициативной группе горожан, настаивающих на проведении референдума по вопросу возврата прямых выборов мэра областного центра. В 2010 году в Челябинске после публичных слушаний (см. «НГ» от 16.04.10) ввели «двуглавую» систему управления областным центром, при которой появились должности главы города (председатель городской Думы) и главы администрации города (сити-менеджер). С тех пор в городе периодически обсуждается предложение вернуть «одноглавую» систему власти.
В конце минувшей недели члены городской избирательной комиссии своим решением отказали в регистрации инициативной группе, собиравшейся провести референдум по вопросу возврата Челябинску «одноглавой» системы управления. Свое решение избирком пояснил неким нарушением законодательства в поданных активистами документах. Один из инициаторов возврата прямых выборов мэра Челябинска оппозиционный политик Алексей Табалов заявил, что документальное подтверждение решения горизбиркома появится только завтра. «Пока еще нигде в стране не удалось реализовать инициативу по проведению местного референдума за возвращение прямых выборов глав муниципалитетов, – заявил Алексей Табалов. – Везде отфутболивают по самым разным неправовым моментам. Так и в нашем случае – оснований для отказа у комиссии не было, было лишь распоряжение сверху – отказывать». Табалов пояснил, что после получения мотивировочной части отказа инициативная группа соберется и примет решение о дальнейших действиях. По словам правозащитника, возможно судебное обжалование отказа вместе с одновременной подачей новой инициативы.
Политолог Сергей Зырянов считает, что чем больше челябинцев будет высказываться за возврат прямых выборов мэра, тем вероятнее рассмотрение этого вопроса депутатами городской Думы, которые и вносят соответствующие поправки в Устав областного центра. «Глава города, избранный населением, потенциально несет большую ответственность перед горожанами за свою работу. Потому пришедший к власти таким способом мэр видится более легитимным, – подчеркнул Сергей Зырянов. – С другой стороны, глава города, избранный из числа депутатов, более ориентирован на региональную власть и лоялен чиновникам». Эксперт пояснил, что актуальность обсуждению всенародного голосования на выборах мэров обусловлена возвратом к прямым выборам глав регионов РФ.
Политолог Андрей Лавров назвал происходящее «ритуальными плясками». «Вот и до Южного Урала они докатились. Избирком отказал в регистрации инициативной группе по формальным обстоятельствам. Практически уверен, что таковые были, – пояснил «НГ» Андрей Лавров. – Результаты такого референдума предсказать не сложно. Конечно, народ давно уже привык к тому, что кого поставят, тот и будет руководить. Властям же сюрпризы, как в соседнем Екатеринбурге, где мэром стал их давний оппонент Евгений Ройзман, не нужны». В свою очередь, эксперт отметил, что если из Кремля прикажут вернуть прямые выборы, систему сразу же изменят.
Выборы депутатов Челябинской городской Думы состоятся в сентябре. После чего, если система выборов мэра не будет изменена, парламентарии из своего числа выдвинут председателя гордумы, который и станет главой города.
Челябинск
