Александр Малышев Сегодня на заседании комитета по социальной политике Заксобрания Челябинской области парламентарии должны были рассматривать законопроект об установлении фиксированных выплат за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) сельским педагогам. Он был принят в первом чтении 30 января. Однако областное правительство в итоге отозвало законопроект из Заксобрания. Информацию об этом подтвердил пресс-секретарь губернатора Олег Гришанков.
В областной администрации этот ход назвали «работой над ошибками». Дело в том, что внесение законопроекта в региональный парламент инициировало правительство Южного Урала. «После дополнительных расчетов и консультаций региональный кабинет министров принял решение проект закона отозвать», – сказал Гришанков. По его словам, врио губернатора Борис Дубровский поддержал необходимость отзыва.
Согласно документу, для сельских учителей в регионе 100-процентная компенсация оплаты ЖКУ заменялась на денежную выплату в 2,17 тыс. руб. Против этого законопроекта выступили представители профсоюза работников образования. Председатель профсоюза Юрий Конников сообщил, что главные аргументы в пользу изменений сводились к тому, что преподаватели на селе живут в огромных коттеджах, а электричеством отапливают бани и теплицы: «Кивают на высокую зарплату педагогов. С этим отраслевой профсоюз в корне не согласен. Во-первых, зарплата у всех педагогов разная. Во-вторых, условия жизни сельских педагогов не сравнить с городскими. В сельских школах острой остается кадровая проблема. Большая часть коллективов – это работающие пенсионеры». По данным профсоюзной организации, в разных районах области от нововведений пострадали бы по разным районам от 25 до 56% преподавателей.
Политолог Сергей Зырянов сказал «НГ», что практика отзыва законопроектов из регионального парламента не нова, но применяется довольно редко. Как правило, считает эксперт, такое решение бывает продиктовано принципом целесообразности, логики и здравого смысла, фиксирующими изменение каких-то объективных обстоятельств. «Что касается вопроса об отзыве данного законопроекта, стоит отметить, что тема льгот для каких-либо категорий граждан всегда значима и вызывает споры. Можно предположить, что это сделано с целью взвесить ещё раз все аргументы «за» и «против» монетизации льгот сельским учителям с учётом возможностей областного бюджета, – сказал «НГ» Зырянов. – Никто не хочет отдавать то, чем пользовался безвозмездно какое-то время. Кроме того, надо учитывать, что проблема дефицита кадров среди сельских учителей и в советское время, и сейчас – стоит достаточно остро».
Эксперт отметил, что в 2013 году, по данным официальной статистики, в Челябинской области средняя заработная плата сельских учителей составляет 20 841 руб. в месяц. Применение льгот сельским учителям, по словам Зырянова, было традицией советского времени, перекочевавшей в новую рыночную российскую действительность.
