Бюджет раздора

Евросоюз в этом году может так и не прийти к согласию по бюджету на 2007–2013 гг. Отсутствие компромисса по ключевому вопросу, кто и сколько должен вносить, а затем получать из общего кошелька, заставило европейских чиновников заговорить о возможном параличе объединения. «Мы не можем позволить парализовать союз», – заявил глава Комиссии ЕС (КЕС) Жозе Мануэл Баррозу, призвав страны-члены со всей ответственностью подойти к соглашению по бюджету.

Непрекращающиеся споры между ведущими странами-членами – Великобританией и Францией – рискуют усугубить кризис, спровоцированный провалом референдумов по Европейской конституции во Франции и Нидерландах, и поставить под вопрос строительство расширенного ЕС. Очередная попытка договориться, предпринятая главами министерств иностранных дел, финансов, торговли и сельского хозяйства 21–22 ноября, успехов не принесла. Последний шанс урегулировать вопрос в этом году будет 15–17 декабря, когда состоится саммит ЕС.

Британцы, председательствующие в этом полугодии в ЕС, намерены протолкнуть свой вариант бюджета. Это – альтернатива заблокированному люксембургскому предложению. Великобритания выступает за реструктурирование общей казны и урезание сельскохозяйственных субсидий (сейчас это 49 млрд. евро или 46% бюджета союза). Подавляющее большинство стран-членов требует от Лондона отказаться от привилегии пониженного взноса. (Этой скидки в 1984 году добилась Маргарет Тэтчер, доказавшая, что ее страна практически не получает сельхозсубсидий из общей казны и поэтому должна платить меньший взнос.) Сейчас он составляет пять млрд. евро, в то время как должен был бы достигать 8 млрд. евро.

Основной оппонент британцев – Франция. Именно французам идет большая часть сельхозсубсидий, отмена которых, как утверждают в Париже, приведет к краху аграрного сектора в стране. Париж поддерживает компромиссный люксембургский вариант. Согласно ему, взносы должны повыситься с нынешнего 1 до 2,056% от национального дохода стран-членов. Против такой щедрости не только Великобритания, но и Нидерланды, а также ФРГ.

Как бы там ни было, большинство стран – членов ЕС ожидают окончания британского председательства и начала австрийского, чтобы найти компромисс по бюджету.

Брюссель