Юрий Паниев
Саммит ЕС впервые пройдет под председательством нового главы Евросовета Антониу Кошты. Фото Reuters
В центре внимания последнего в этом году саммита ЕС, который состоится в четверг в Брюсселе, будут ситуация в Украине и «сирийский вопрос» после свержения президента Башара Асада. Лидеры 27 стран – членов Евросоюза обсудят возможности помощи Украине, если новая администрация США откажется от поддержки Киева, сообщил прессе представитель ЕС высокого ранга в преддверии заседания.
Председатель Евросовета Антониу Кошта впервые выступит в роли хозяина встречи в верхах. Как и положено, он направил письмо с приглашением на саммит руководителям стран – членов ЕС. В нем Кошта указал, что акцент будет сделан на Украине, с которой «ЕС будет оставаться столько, сколько потребуется», и для которой «будет делать все возможное». Кроме того, саммит сосредоточится на обсуждении места Евросоюза в мире.
А по итогам разговора с королем Иордании Абдаллой II и президентом Израиля Ицхаком Герцогом Кошта проинформировал лидеров ЕС, что в повестку саммита в экстренном порядке включено обсуждение ситуации в Сирии.
По его словам, саммит станет новой важной возможностью послать единый и недвусмысленный сигнал поддержки Украине. Тем более что на заседание Европейского совета приглашен президент Владимир Зеленский, «чтобы поделиться последними событиями на местах и своими взглядами, как Европа может лучше всего поддержать Украину».
Стало известно, что Евросоюз примет решение выделить в 2025 году Украине в дополнение к 130 млрд евро, уже предоставленных с начала специальной военной операции РФ, помощи еще на 30 млрд. Из них 18,1 млрд евро представляют собой средства, полученные в качестве прибыли от замороженных активов России.
Высокопоставленный дипломат отметил, что ЕС следует оказать Украине не только военную помощь, но и помощь в сфере энергетической безопасности, одновременно усиливая санкционное давление на Россию. «ЕС должен поддерживать Украину, чтобы у нее была максимально сильная позиция для будущего развития ситуации. Наша позиция: никаких решений по Украине без Украины», – добавил он. И особо подчеркнул, что, принимая во внимание возвращение в Белый дом Дональда Трампа, «одно из обсуждений в формате 27 стран будет о том, что можно сделать, если потребуется самостоятельно поддерживать Украину».
Другой европейский дипломат на условиях анонимности рассказал, что президент Франции Эмманюэль Макрон вынесет на обсуждение вопрос размещения миротворческой миссии на территории Украины в случае прекращения огня и достижения мира между Москвой и Киевом. Хотя публично многие чиновники в ЕС говорят, что эти дискуссии преждевременны. А сама тема миротворцев пока очень «сырая» и находится на уровне идеи. В частности, в таком ключе высказалась и новый верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кая Каллас.
Вместе с тем дискуссия о миротворцах, очевидно, неизбежна, учитывая, во-первых, недавний визит Макрона в Польшу, где эта тема уже поднималась. А во-вторых, приход к власти в США Трампа, необходимость подготовки к обсуждению с ним ситуации вокруг Украины и обеспечение присутствия ЕС в мирных переговорах.
Париж пытается собрать коалицию из пяти-восьми стран Европы, «полных решимости действовать», сообщило Reuters со ссылкой на дипломатов. Для реализации инициативы Макрона потребовались бы силы в размере пяти бригад, или около 40 тыс. человек. Отмечается, что помимо премьера Польши Дональда Туска свои идеи о направлении миссии на территорию Украины Макрон уже обсуждал с главой правительства Великобритании Киром Стармером и представителями государств Северной Европы и Балтии.
Что касается ситуации в Сирии, то, по словам Кошты, соблюдение прав человека, защита меньшинств и территориальная целостность страны являются ключевыми для ЕС. Как, впрочем, и «избавление от российского влияния» – в частности, от военных баз РФ в Сирии.
По мнению Каллас, неоднозначный международный статус новых властей Сирии, костяк которых составляет признанная террористической и запрещенная в России и многих странах группировка «Хайят Тахрир аш-Шам», не повод не вести с ними переговоры. «Для нас важны не только их слова, но и поступки», – подчеркнула глава европейской дипломатии, отметив, что «ближайшие недели и месяцы покажут, движутся ли новые власти Сирии в правильном направлении».
Выступая во вторник на пленарной сессии Европарламента в Страсбурге, Каллас заявила, что Евросоюз в ближайшее время представит обновленную стратегию по Сирии. Ее главные компоненты и согласуют на саммите ЕС. Кроме того, начата подготовка к проведению в Брюсселе 9-й конференции о будущем Сирии и всего Ближневосточного региона.
Как сказал «НГ» научный руководитель Российского совета по международным делам Андрей Кортунов, ЕС, конечно, опасается превращения Сирии в новый крупный очаг политического экстремизма и международного терроризма в самом центре арабского мира. Трагическая судьба Ирака после свержения режима Саддама Хусейна служит предостережением.
«Еще более важно Брюсселю предотвратить новую миграционную волну с территории Сирии, которая может докатиться до Европы. При этом желательно, чтобы хотя бы какая-то часть из нескольких миллионов сирийских беженцев, находящихся сейчас в Старом Свете, вернулась к себе домой и приняла участие в восстановлении страны», – считает эксперт.
