Надежда Мельникова
Президент Швейцарии Карин Келлер-Зуттер считает, что не виновата в введении против ее страны 39-процентных пошлин. Фото Reuters
В Швейцарии обсуждают, что делать с печальным «рекордом». После телефонного разговора со швейцарским президентом Карин Келлер-Зуттер глава Белого дома Дональд Трамп решил поднять таможенные пошлины на швейцарские товары почти до 40%. Таких высоких американских тарифов не было введено ни для одной страны Европы. Решение Трампа вступит в силу 7 августа. Швейцарцы надеются, что компромисса удастся достичь и американские драконовские тарифы – ненадолго. Ведь причина, по которой президент США их ввел, возможно, кроется не в экономике, а в психологии.
Месяцы сложных переговоров швейцарцев с американцами перечеркнуты одним «катастрофическим» телефонным разговором Келлер-Зуттер и Трампа, который состоялся на прошлой неделе. После него президент США заявил о том, что в отношении швейцарских товаров начнут действовать таможенные пошлины в размере 39%. Это больше 31-процентных тарифов, о которых Трамп объявил в апреле, и 10-процентной ставки, которая действовала последние четыре месяца. Если пошлины действительно вступят в силу, они окажутся самыми высокими в Европе. А в мире Швейцария займет пятое место по уровню американских тарифов после Бразилии, Сирии, Лаоса и Мьянмы. В швейцарском правительстве надеются, что ситуацию удастся уладить до 7 августа, когда ограничения на товары должны вступить в силу.
Наибольшее недовольство в Белом доме, по-видимому, вызывают цены на лекарства, которые Трамп хочет снизить, так как более дешевого аналога им в США зачастую нет. Плюс к стране претензии те же, что и к другим государствам Европы. Стоимость импорта швейцарских товаров в США превышает стоимость экспорта американских товаров. По мнению Трампа, чтобы его страна процветала, все должно быть наоборот.
На этом фоне в швейцарских СМИ выходят статьи о том, как новые пошлины повлияют на страну. Интернет-газета Watson ссылается на Швейцарский экономический институт (Konjunkturforschungsstelle, KOF), который предложил 4 августа два варианта развития событий: мягкий и жесткий. В случае первого пошлину на фармацевтические товары удастся снизить до 10%. Это приведет к падению ВВП на 0,3–0,6% в год, что, конечно, окажется ощутимо для швейцарцев, но не повлечет за собой серьезных негативных последствий для экономики страны. Наихудший вариант – если все категории товаров, в том числе лекарства, будут облагаться 39-процентными тарифами. Тогда потенциальное снижение ВВП может преодолеть отметку в 1%.
Watson замечает, что если тарифы останутся на том же уровне, что и сейчас, значительная часть компаний просто перестанет экспортировать продукцию в США. При условии, что компании будут сами оплачивать большую часть пошлины, они просто не смогут окупить товары. «С 39-процентным тарифом рынок США мертв для большинства компаний в технологической отрасли», – говорит Ноэ Бланпен, член исполнительного совета Swissmem – ассоциации швейцарской машиностроительной и электротехнической промышленности.
Тарифы коснутся и знаменитых часов, производимых в Швейцарии. Чтобы сохранить прежнюю прибыль, производствам придется повысить цены на 15–20%.
Что может предложить Швейцария теперь, после крайне неудачного телефонного разговора двух лидеров? В первую очередь покупать больше американских товаров. Рассматривается возможность увеличения импорта вооружений (за счет закупки истребителей у США), а также энергоносителей. Именно вторые были краеугольным камнем торгового соглашения с Трампа с Евросоюзом. Еще одним способом решения проблемы могли бы стать инвестиции в американскую экономику. Согласившись больше вкладывать в США, успеха в переговорах с Трампом достигли, например, Япония и Южная Корея. Но ни одним из этих способов нельзя кардинально решить вопрос дисбаланса в торговых отношениях двух стран.
Отрицательное сальдо торгового баланса вызвано в первую очередь тем, что Швейцария является крупнейшим в мире центром очистки золота. Оно поступает туда из рудников в Южной Америке и Африке. США закупают этот товар в огромных количествах, и именно он влияет на высокий уровень дисбаланса в торговле, хотя швейцарские аффинажные (то есть занимающиеся очисткой и обработкой драгоценных металлов) заводы получают лишь небольшую часть добавочной стоимости от торговли. Так что цифры, на которые ссылается Трамп, едва ли отражают реальное положение дел.
До введения пошлин у Швейцарии остается совсем немного времени. Уже ясно, что переговоры будут сложными. Для Трампа договоренности групп переговорщиков не значат практически ничего, учитывая, что он так просто объявил о планах ввести 39-процентные тарифы. На многое влияют и его личные симпатии. Бывший посол Швейцарии в Германии, ныне консультант по вопросам управления Томас Борер считает, что в неожиданном повышении тарифной ставки виновна Келлер-Зуттер. По мнению бывшего дипломата, ей следовало отправиться в Шотландию в конце июля и там лично встретиться с Трампом. Тогда он был в хорошем расположении духа, в отличие от дня, когда состоялся телефонный разговор. Однако Борер не теряет оптимизма – он уверен, что соглашение с США заключить получится, хотя возвращение к 10-процентной ставке уже маловероятно. «У нас в Берне есть первоклассные переговорщики. Кто-то тут даже предложил воспользоваться связями президента ФИФА Джанни Инфантино. И я не считаю это плохой идеей. Если с канцлером Германии Фридрихом Мерцем такой шаг был бы бесполезен, то с Трампом – возможно, это и сработало бы. Они ведь ладят между собой», – сказал Борер и добавил, что с американским президентом традиционная дипломатия не работает и нужны нестандартные решения.
