Сергей Никитин
Премьер-министр Испании Педро Санчес считает, что Национальный центр кибербезопасности может послужить примером для спецслужб стран ЕС. Фото Reuters
Премьер-министр Испании Педро Санчес объявил о создании новой спецслужбы – Национального центра кибербезопасности при правительстве CNC (Centro Nacional de Ciberseguridad). Впрочем, она будет выполнять практически те же функции, что и Национальный криптологический центр (CCN), подчиняющийся Национальному разведывательному центру (CNI) – ведущей разведслужбе страны. Эксперты полагают, что под видом борьбы с киберугрозами Санчес сможет контролировать деятельность оппозиции в киберпространстве.
Статистика хакерских кибератак в последнее время вызывает обеспокоенность испанских властей. Согласно проведенным исследованиям, Испания стала одной из крупнейших жертв киберпреступности в Европе. Испанские правительственные структуры и частные компании, в особенности телекоммуникационные, не раз становились объектами вредоносных программ-вымогателей. Такие программы блокируют доступ пользователей к их собственным данным и обещают разблокировать их за определенную плату, которую нужно внести в криптовалюте на анонимный счет.
По данным Национального криптологического центра, до 90% серьезных кибератак в стране было совершено из-за рубежа. Испания, в частности, находится в центре внимания Северной Кореи, разведслужбы которой якобы уже заходят так далеко, что внедряются в серверы крупнейших компаний.
В этой связи Испания кратно активизировала деятельность по усилению мер в области кибербезопасности. За последние годы было создано несколько новых структур и киберцентров, включая Группу реагирования на компьютерные чрезвычайные ситуации при Национальном институте кибербезопасности (INCIBE-CERT), Группу реагирования на инциденты в области компьютерной безопасности при Национальном разведывательном центре (CCN-CERT) и Центр противодействия киберугрозам Cybercat.
В свете особого внимания властей к просвещению населения в стране появилось множество образовательных курсов, знакомящих людей с основами кибербезопасности и рассказывающих о важности безопасной работы в интернете с целью снизить количество вероятных кибератак.
Однако председатель испанского правительства счел данные меры недостаточными и наряду с уже существующими структурами аналогичного профиля – CCN, INCIBE (Национальный институт кибербезопасности при Министерстве цифровой трансформации) и CNPIC (Национальный центр защиты критической инфраструктуры при МВД Испании) – распорядился о создании CNC.
Мадрид связывает с данным органом большие ожидания в контексте стратегической важности цифровой защиты информации. После соответствующего указа Санчеса в руководстве страны начались дискуссии относительно целей и штаб-квартиры новой спецслужбы. Городские власти Мадрида предложили разместить штаб-квартиру в столице. Однако Санчес расставил все точки над «i», объявив, что CNC станет функционировать при Департаменте национальной безопасности DSN (консультативный орган при председателе правительства) и по крайней мере в обозримом будущем не будет иметь собственной штаб-квартиры.
По задумке премьера, CNC станет органом, координирующим деятельность всех аналогичных структур Испании. Более того, наличие такой спецслужбы у Испании продемонстрирует ее зрелость в области борьбы с киберугрозами и может послужить эталоном для родственных организаций европейских стран.
Советник по техническим вопросам DSN Элена де ла Калье подкрепила точку зрения Санчеса заявлениями о том, что создание CNC оправдано необходимостью преодолеть существующий разрыв в компетенциях в области кибербезопасности между различными структурами. Таким образом, центр станет единым национальным органом для направления, стимулирования и координации всех видов деятельности по управлению кризисами в области кибербезопасности.
По ее словам, речь не идет о создании органа, который еще больше усложнил бы национальную систему кибербезопасности. Напротив, его миссия будет заключаться в том, чтобы служить национальным ориентиром в этой области. Кроме того, отметила де ла Калье, частные компании уже давно жалуются на недостаточную координацию с властями в борьбе с киберпреступлениями, и CNC призван заполнить эту брешь.
Рассуждая об истинных целях Национального центра кибербезопасности, ряд зарубежных экспертов высказывают мнение, что он создан для «бухгалтерского обмана» союзников Испании по НАТО. Члены альянса, в первую очередь США, постоянно упрекают Мадрид в недостаточном финансовом вкладе в НАТО. Поскольку CNC не будет финансироваться Министерством обороны, Санчеса никто не обвинит, что по линии военного ведомства он тратит деньги не на НАТО, а на внутренние нужды.
Вместе с тем аналитик Бенхамин Сантамария из Центра Диего де Коваррубиаса считает, что, поскольку CNC, по сути, дублирует функции других организаций, его образование в первую очередь имеет целью укрепить власть Санчеса. Ведь он будет напрямую контролировать данную спецслужбу в обход CNI. Кроме того, этот шаг, вероятно, расширит политические возможности председателя правительства, так как в функции CNC может быть включен контроль за инакомыслием. В результате под видом борьбы с киберугрозами Санчес, по сути, сможет в той или иной степени контролировать деятельность оппозиции в киберпространстве.
