Сочи не знает себе цену

В структуре олимпийского бюджета путаются даже специалисты.
Фото с сайта «Олимпстрой»

Прогнозы расходов на подготовку Сочи к зимним Олимпийским играм 2014 года перманентно меняются. При этом разница в оценках затрат просто шокирует – от 185 млрд. руб. до почти 1 трлн. руб. Власти, с одной стороны, объявляют кампанию по тотальной экономии олимпийского бюджета, с другой – вынуждены планировать новые расходы, в частности учитывающие последствия изменения климата. Во сколько же реально обойдется госбюджету и частным инвесторам Олимпиада-2014, сегодня точно не скажет никто.

Похоже, конфликт вокруг земли под застройку олимпийских объектов в Сочи не затихает. «Олимпстрой» отказывается платить владельцам участков Имеретинской долины компенсации в запрашиваемом ими размере. Судя по всему, третейским судьей в этом споре собирается стать премьер Владимир Путин.

По данным «НГ», в конце прошлой недели он планировал совершить рабочую поездку в Сочи, чтобы встретиться с сочинскими переселенцами, однако эта командировка была отменена. Возможно, из-за пожаров в столичном регионе, серьезно осложнивших полеты самолетов. Но не исключено, что у премьера, пережившего немало отрицательных эмоций при общении с погорельцами, пока нет готовых решений в вопросах, волнующих сочинских переселенцев.

Между тем без окончательного прояснения величины отступных жителям Сочи, чьи участки будут изъяты под строительство спортивных объектов, невозможно сверстать в окончательном виде весь бюджет Олимпиады-2014. Расходы и без того немаленькие. На днях Путин подписал документ о выделении оргкомитету по подготовке Олимпиады в Сочи на строительство олимпийских объектов более 7 млрд. руб. и о внесении в госкорпорацию «Олимпстрой» в 2010–2014 годах более 98,7 млрд. руб. Общий размер имущественного взноса в «Олимпстрой» за шесть лет составит почти 171 млрд. руб.

Со своей стороны, Минфин тоже уточнил планируемые объемы финансирования строительства объектов к Олимпиаде-2014 в Сочи из средств бюджета в 2011–2013 годах – 524 млрд. руб. Эти деньги предполагается направить в качестве имущественного взноса в госкорпорацию «Олимпстрой» и в качестве субсидии администрации Краснодарского края на реализацию мероприятий по развитию инфраструктуры Сочи.

У Минрегиона другой порядок цифр – 4 июня замминистра регионального развития Юрий Рейльян на заседании общественного совета по подготовке к Олимпиаде заявил, что расходы на реализацию олимпийского проекта в Сочи составляют около 950 млрд. руб. А осенью прошлого года министерство прогнозировало затраты на строительство олимпийских объектов и развития Сочи как горноклиматического курорта на уровне 1,054 трлн. руб. Причем 699,3 млрд. руб. должен будет выделить федеральный бюджет. Здесь не учитывается еще одно обстоятельство. Среди так называемых частных инвесторов сочинской Олимпиады присутствуют госкомпании. Их участие в проектах так или иначе оплатят налогоплательщики, например, ростом тарифов на железнодорожные перевозки, на газ и электроэнергию.

По мнению экспертов, расхождение в оценках объясняется непрозрачностью бюджета Олимпиады-2014. Для России это особый, статусный проект. Денег на него выделят столько, сколько потребуется. Вместе с тем власти стремятся по возможности минимизировать расходы, с тем,чтобы Игры в Сочи не стали самыми затратными за всю историю зимних Олимпиад. Но экономить получается не всегда. С одной стороны, имущественный взнос государства в «Олимпстрой» составил около 171 млрд. руб., что примерно на треть меньше планируемых ранее 242,2 млрд. руб., с другой стороны, в олимпийском бюджете начинают вылезать новые расходные статьи.

Так, 30 июля на встрече с главами международных спортивных федераций президент Дмитрий Медведев предположил, что изменения климата могут увеличить расходы на зимнюю Олимпиаду в Сочи. «То, что происходит с климатом на планете, должно побуждать всех нас к тому, чтобы предпринимать более энергичные меры, направленные на противодействие глобальному изменению климата», – сказал глава государства, добавив, что при подготовке к Олимпийским играм, к международным состязаниям это придется учитывать. «Полагаю, что нам на климат просто придется делать поправку и потратить на это дополнительные деньги, в том числе и применительно к зимней Олимпиаде», – подчеркнул Медведев.

У директора Института проблем глобализации Михаила Делягина «гуляющие» объемы расходов на олимпийское строительство удивления не вызывают. Все зависит от того, где проводится граница, включаются или нет в общую смету выплаты переселенцам, землепользователям, затраты на создание инфраструктуры и т.п. Дополнительную нагрузку на бюджет создает коррупция. «Стоимость строительства некоторых объектов в Сочи завышена в десятки раз, и это при низком качестве строительства», – отметил Делягин. По его словам, даже маленький шаг к наведению порядка способен обеспечить существенную экономию бюджета Олимпиады-2014. Однако ни маленьких, ни больших шагов в этом направлении не предпринимается. Виновных в завышении смет строительства к ответственности не привлекают, и это поощряет новые злоупотребления.