5
15142
Газета Экономика Печатная версия

15.04.2013 00:01:00

Правительство нашло виноватых в низких пенсиях

Во всех социальных и экономических бедах власти опять обвинили народ

Тэги: пенсия, реформы, пенсионный фонд


пенсия, реформы, пенсионный фонд Вице-премьер Ольга Голодец умолчала о том, каков вклад самого государства в разбалансировку пенсионной системы. Фото РИА Новости

Недоплачивающее налоги «трудовое население» виновато перед стариками, живущими в нищете, уверена вице-премьер Ольга Голодец. О степени вины чиновников, создавших порочную налоговую и экономическую среду, вице-премьер не сообщила. Между тем независимые экономисты винят в сохранении низких пенсий и теневого сектора именно государство, которое создало неэффективную пенсионную систему и сохраняет коррупционное давление на бизнес.
Если бы все граждане исправно и в полной мере платили взносы в Пенсионный фонд (ПФР), то средняя пенсия в стране достигла бы 20 тыс. руб. – цитирует агентство «Прайм» заявление вице-премьера по социальным вопросам Ольги Голодец. «Мы сегодня недоплачиваем старикам. С любой точки зрения – социальной справедливости, экономической – я считаю, это преступление перед стариками, – заявила вице-премьер. – Если кто-то не платит в ПФР или платит пониженные взносы, это значит, что трудовое население живет за счет пенсионеров».
Подобные упреки в адрес «трудового населения» очень похожи на попытку снять с правительства какую бы то ни было ответственность за текущие пенсионные просчеты. Ведь именно правительство – а не трудовое население – расплачивается деньгами пенсионеров за сохранение в стране вредных производств и досрочных пенсий. Именно правительство – а не трудовое население – снизило взносы в пенсионную систему с высоких зарплат. И именно правительство устанавливает разорительные для многих предприятий налоги.
Заявления Ольги Голодец заставляют вспомнить задержки с выплатой пенсий в лихие девяностые, когда тогдашние министры точно так же обвиняли несознательное население в уклонении от налогов. Похоже, ситуация с тех пор не сильно изменилась. Пенсионную систему тогда спасли от краха именно действия правительства, а вовсе не приступы сознательности налогоплательщиков. Причем одним из спасительных и при этом  довольно жестких решений тогда стало снижение относительных размеров пенсий. Так, в начале 1998 года коэффициент замещения (соотношение пенсии к зарплате) составлял около 38%, а позже он был снижен до 22,7% – таков показатель 2007 года.
Как замечают опрошенные «НГ» эксперты, упрек из уст правительственного чиновника в адрес «трудового населения» выглядит довольно странно. Ведь проблема куда сложнее, и не столько уклоняющиеся от уплаты налогов россияне виноваты в дисбалансах пенсионной системы. Не меньший вклад вносят и официальные власти.
«Примерно четвертая часть фонда оплаты труда в настоящее время концентрируется в тени, и с этой части не уплачиваются страховые взносы в ПФР, – признает директор Независимого института социальной политики (НИСП) Лилия Овчарова. – Но это связано прежде всего с тем, что государство само создает такие неприемлемые условия для малого и среднего бизнеса. Легализация и полная уплата налогов сделают экономически бессмысленной работу на тех рабочих местах, которые сейчас находятся в тени». Находящиеся в тени граждане действительно не платят социальные налоги, но они платят много других коррупционных «налогов». Речь идет о различных неформальных платежах государственным службам. «Если мы хотим, чтобы этот сегмент экономики делал страховые отчисления, то нужно создать условия, чтобы он легализовался, нужно защитить его от тех издержек, которые связаны с неформальными платежами госструктурам», – указывает Овчарова.
    
В стране за 20 лет не удалось создать инфраструктуру поддержки малого и среднего бизнеса. «Мы 20 лет говорим о необходимости такой инфраструктуры и 20 лет не сдвигаемся с места. Нужно найти ответ на этот вопрос. Почему мы не сдвигаемся с места? Почему мы по-прежнему плодим госкорпорации, крупных монополистов на рынке, но никак не можем создать институциональные условия для развития малого и среднего бизнеса? Если власти не могут создать приемлемую экономическую среду, то и претензии к населению во многом несправедливы», – делает вывод Овчарова.
Взносы в пенсионную систему платят далеко не все предприниматели.	Фото Александра Шалгина (НГ-фото)
Взносы в пенсионную систему платят далеко не все предприниматели.    Фото Александра Шалгина (НГ-фото)

Именно власти устанавливают те механизмы отчислений, которые как раз и определяют текущие возможности по сбору средств в ПФР, указывает первый зампред комитета Госдумы по бюджету и налогам Оксана Дмитриева. Она назвала две лежащие на поверхности причины низких пенсий в стране. «Первая причина – накопительный элемент пенсионной системы. Часть уплачиваемых гражданами взносов не идет на выплату текущих пенсий, а отправляется на формирование накопительного элемента, где фактически обесценивается. Это большие изъятия из нынешних пенсий. В 2013 году речь идет примерно о 600 миллиардах рублей. Мы имеем прямой отток средств из уже собранных пенсионных взносов», – поясняет Дмитриева. При этом она добавила, что Голодец – «первая, кто стал бороться с накопительным компонентом», и в этом Дмитриева ее поддерживает.
«Вторая причина – регрессивная шкала налогообложения. Чем выше заработок, тем ниже ставка пенсионных взносов. То есть топ-менеджмент у нас принципиально платит меньше, чем рядовой сотрудник», – говорит Дмитриева. По ее словам, в России около трети совокупного объема оплаты труда – это именно высокие заработки, которые так или иначе выходят из-под полноценного налогообложения. В условиях, когда почти две трети заработков ниже средней по стране зарплаты, а высокие заработки при этом облагаются по низкой ставке, «мы никогда не сбалансируем пенсионную систему и не повысим размер пенсий», – предупреждает Дмитриева.
Не наладив адекватный сбор налогов, правительство тем не менее стремится наладить выплату пенсий за счет текущих платежей граждан. Между тем существуют и альтернативные варианты укрепления пенсионной системы. В частности, экономисты предлагали создать специальный государственный фонд, в котором аккумулировались бы деньги от приватизации госактивов или продажи природных ресурсов. Доходы этого фонда могли бы стабилизировать пенсионную систему. Нечто подобное происходит в ручном режиме и сегодня, когда для покрытия дефицита пенсионная система получает из федерального бюджета около 2 трлн. руб. Тем не менее чиновники считают эту практику в корне неверной и пытаются снять с бюджета ответственность за обеспечение пенсионеров.    

Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.

Вам необходимо Войти или Зарегистрироваться

комментарии(5)


Александр Кривов 13:57 15.04.2013

Что бы граждане исправно платили налоги - необходимо разъяснить как они расходуются! Например многих не устраивает, что за счет средств - отчисляемых гражданами на пенсионные счета, сдержутся сами пенсионные работники и с немаленькими зарплатами и не малыми собственными нуждами на содержание зданий, ремонты, транспорт, охрану и т.д. Умерте апетиты господа и люди вам поверят. А то - какое самое огромное здание в районе - пенсионный фонд, а его работники - госслужащие с соответсвенными окладами и льготами, а сколько их там сидит и откуда такие штаты?

Alexander Kalgin 13:43 16.04.2013

Если бы на строительстве никому не нужной Олимпиады не было украдено несколько триллионов, то средняя пенсия составила бы 50 000 рублей. Если бы не украли средства на строительство золотого стадиона в Петербурге, средняя пенсия была бы 70 000 рублей. Если бы стоимость асфальта для дорог не была равна стоимости чёрной икры, средняя пенсия составила бы 100 000 рублей. Мне кажется, у чиновников, имеющих дворцы на Лазурном побережье, нет права учить людей как платить налоги. Сперва перестали бы воровать, а потом бы учили других честности.

Евгений Панфилов Alexander Kalgin 17:43 21.04.2013

Президент, Правительство, дума – вот кучка на чиновничьем фундаменте, которая создаёт Правила функционирования государства. Способностей у этой кучки хватает только для обслуживания интересов своих да наших и для производства шума и дымовой завесы. Нищенские пенсии – это результат их деятельности. Повышение уровня собираемости налогов не является предметом обсуждения Правительства, установление в 1 млн. руб. (не до 700 тыс. руб.) штрафа работодателю за каждого не зарегистрированного гастарбайтера и жёсткая правоприменительная практика так же не являются предметом деятельности Правительства. Массовая повсеместная сосаловка муниципальными контролирующими чиновниками местных рынков, когда «контролёр» молча подаёт продавцу сумку, и так же молча уносит её с начинкой. Таких постоянно действующих чиновников куча, добычу которых оплачиваем мы-граждане. Все чиновники это знают, «не замечают», и продолжают кормиться за наш счёт. В государстве создана система контроля «наоборот», когда весь административный ресурс от шпаны до мэра не допускают огласки их паразитизма, убивая бекетовых. Если я – простой мужик об этом говорю, то почему Голодец, Путин, Медведев вместо известных необходимых мер пеняют на «неправильных» граждан и общаются с ними в прямом эфире? Чтобы пар из котла стравить, не допуская взрыва, надо вынуть пробку. Путин для себя выбрал функцию этой пробки, а кто Президент? Когда коллективный орган-Правительство не имеет способностей, но очень хочется члену быть при должности, тогда журчи и пускай пузыри.

Ягуб Ягубов 14:55 21.04.2013

Я ИП, мне 52 года, живу в селении. Чтобы прокормить семью открыл в одной из комнат дома маленький магазинчик. Дневная выручка 1500-2000 рублей. Нетрудно посчитать мои доходы. Откуда же я возьму 35 тыс. рублей чтобы перечислить в ПФ тем более не зная доживу ли я до пенсии. Прав Alexander Kalgin, само ГОСУДАРСТВО, чиновники и олигархи жиВут и жируют не по средствам ЗА СЧЁТ ПРОСТОЛЮДИНОВ испытывая наше терпение! Вопрос долго ли это может продолжиться?

Евгений Панфилов 20:48 21.04.2013

Согласен. Но что делать, если управленческая пирамида всеми копытами отстаивает своё сегодняшнее положение?



Комментарии отключены - материал старше 3 дней

Читайте также


Домашнее задание: отменить нельзя оставить

Домашнее задание: отменить нельзя оставить

Елена Герасимова

Новые американские исследования подрывают устои отечественной педагогики

0
362
Александр Cолженицын  как политический мыслитель

Александр Cолженицын как политический мыслитель

Николай Работяжев

К 100-летнему юбилею великого русского писателя

0
1390
В России нашли самых достойных  пенсионеров

В России нашли самых достойных пенсионеров

Ольга Соловьева

Сельским жителям доплатят за электоральную лояльность, считают депутаты

0
1656
Кабул презентовал в Женеве "дорожную карту"  по мирному диалогу

Кабул презентовал в Женеве "дорожную карту" по мирному диалогу

Виктория Панфилова

У Ташкента есть планы по организации переговоров афганского правительства с противоборствующей стороной

0
1314

Другие новости

Загрузка...
24smi.org