0
5856
Газета Экономика Печатная версия

08.09.2014 00:01:00

Центробанк недоволен инициативами Минфина

Региональный налог с продаж похоронит надежды на экономический рост

Тэги: центробанк, экономика, набиуллина, налоги, минфин


центробанк, экономика, набиуллина, налоги, минфин Председатель Центробанка Эльвира Набиуллина прогнозирует инфляцию и рост ставок, если ведомство Антона Силуанова введет новый налог. Фото РИА Новости

В пятницу Центробанк вслед за Минэкономразвития и частью делового сообщества осторожно высказался против появления в РФ регионального налога с продаж. На введении этого налога настаивает Минфин, который надеется сократить необходимую помощь из федеральной казны региональным бюджетам. Окончательное решение правительством пока не принято, и у министров остается все меньше времени для введения этого налога с января 2015 года.

Центробанк не в восторге от предложенного Минфином регионального налога с продаж и советует министрам подумать о неизбежном ускорении инфляции. Первый зампред ЦБ Ксения Юдаева заявила в пятницу, что правительству при обсуждении планов введения налога с продаж необходимо учитывать его возможное влияние на уровень инфляции. «Подобные шаги правительства могут представлять опасность с точки зрения фиксации инфляционных ожиданий на повышенном уровне», – цитирует Интерфакс слова зампреда. Юдаева предупреждает, что в такой ситуации регулятор будет вынужден «применять меры денежно-кредитной политики, которые со всех других точек зрения будут излишними в этой ситуации».

«Мы хотели бы обсудить с правительством вопрос о том, чтобы они учитывали, принимая такие решения, их влияние на общую инфляцию и проводили их таким образом, чтобы не приводить к резким скачкам инфляции, не влиять… на среднесрочные экономические ожидания и, если хотите, не провоцировать нас на политику, которая необходима с точки зрения инфляции, но может быть вредна с точки зрения экономического роста», – заявила Ксения Юдаева на Международном банковском форуме в Сочи. 

 К тому же, уточнила она, налог с продаж является одним из немонетарных факторов ограниченного срока влияния на инфляцию. Если количество таких факторов в течение года превысит критический уровень, это может негативно сказаться на инфляционных ожиданиях.

Как известно, еще в середине августа Минфин внес в правительство законопроект, предусматривающий введение в регионах налога с продаж с 1 января 2015 года. Налоговая база определяется как стоимость реализованных товаров или услуг с учетом налога на добавленную стоимость (НДС) и акцизов. При этом введение регионального налога не предполагает отмену действующего НДС. Ставку налога с продаж в пределах 3% будут устанавливать в субъектах РФ. Тем самым ведомство фактически предложило регионам самостоятельно заделывать образующиеся в местных бюджетах дыры. По расчетам Минфина, новый налог позволит увеличить доходы консолидированных бюджетов субъектов РФ в 2015 году на 194,8 млрд руб., в 2016 году объем поступлений может возрасти до 210,7 млрд руб., а в 2017 году – до 230 млрд руб.

К слову, в отношении ряда предприятий закон вступит в силу лишь с 1 января 2016 года. Так, только с 2016 года положения вступят в силу для предприятий и индивидуальных предпринимателей (ИП), применяющих единый сельхозналог, упрощенную систему налогообложения (УНС), единый налог на вмененный доход или использующих патентную систему налогообложения. При этом публичное обсуждение законопроекта предполагается завершить к 19 октября этого года.

Первый зампред ЦБ Ксения Юдаева не исключает увеличения регулятором процентных ставок после введения налога.	Фото Reuters
Первый зампред ЦБ Ксения Юдаева
не исключает увеличения регулятором
процентных ставок после введения налога.
Фото Reuters

Пока неясно, будет ли законопроект, предложенный Минфином, принят до 2015 года. В частности, против повышения налоговой нагрузки активно выступают в Минэкономразвития (МЭР). Внедрение регионального налога с продаж с сохранением НДС и, более того, с перспективой его увеличения в ведомстве считают крайне рискованной мерой для экономического роста, инвестиционного процесса и для инфляции. «Я с большой настороженностью на это смотрю. Эти предложения должны быть очень подробно проанализированы», – заявлял глава МЭР Алексей Улюкаев в июле.

Ранее глава правительства Дмитрий Медведев также не исключал возможности увеличения налоговой нагрузки в России. «Результатом работы (над проектом бюджета. – «НГ») должен быть реалистичный и сбалансированный бюджет. Бюджет, который учитывает текущее положение дел в российской и мировой экономике, в том числе негативные последствия санкций, которые в настоящий момент развернуты против наших отдельных компаний, да и, по сути, против всей страны», – цитирует Интерфакс слова Медведева в августе на совещании по бюджетным проектировкам на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов. По его словам, необходимо проанализировать «самые разные варианты, даже увеличение налоговой нагрузки, несмотря на то, что к этой мере нужно прибегать в самом крайнем случае».

Однако президент России Владимир Путин на встрече с депутатами Госдумы в Ялте в середине августа высказался отрицательно как относительно траты резервов, так и относительно повышения налоговой нагрузки. «Не хочется ни налоговое бремя повышать, ни резервы проедать, но просто тупо сидеть на мешке денег мне тоже кажется неправильным», – цитирует Путина Интерфакс. По его словам, споры по этим вопросами между Минфином и Минэкономразвития – «это нормальная профессиональная дискуссия».

«Введение налога с продаж – вещь вредная», – уверена первый зампред думского комитета по бюджету и налогам Оксана Дмитриева. По ее мнению, в первую очередь влияние инфляции коснется товаров импортозамещения, а значит, по большей части товаров народного потребления. «На экспорт налог не повлияет», – считает она.

Таким образом, налог с продаж одновременно подстегивает инфляцию и провоцирует Центробанк на повышение процентных ставок – то есть сокращает возможности для экономического роста. В этом отношении показателен опыт Японии, которая повысила у себя налог с продаж, чем спровоцировала снижение ВВП. Правительство Японии с 1 апреля 2014 года повысило налог с продаж с прежних 5% до 8%, что стало первым увеличением данного налога за последние 17 лет. Такие меры правительство Японии предприняло для обуздания растущего госдолга. Увеличение налога многими рассматривается как одна из мер борьбы с дефляцией в японской экономике. Но повышенный налог отрицательно сказывается на внутреннем потреблении, так как потребители и предприятия откладывают покупки, ожидая, что цены и в будущем будут снижаться. По данным кабмина Японии, ВВП страны во втором квартале, то есть после введения налога с продаж, сократился на 1,7% по сравнению с первым кварталом 2014 года и рухнул на 6,8% в сравнении со вторым кварталом 2013 года. При этом объем потребительского спроса в апреле–июне 2014 года снизился на 5%.

В Минфине РФ и ранее предлагали различные варианты пополнения бюджета. В частности, с 2016 года предлагалось повысить ставку обязательных страховых взносов на так называемые высокие зарплаты. «У нас сегодня в Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) поступает 5,1% страховых взносов, берутся они с уровня зарплат до 624 тыс. руб. в год. Все, что выше, не облагается страховыми взносами», – цитировало РИА Новости главу Минфина Антона Силуанова. По его словам, дефицит ФОМС в 2017 году превысит 400 млрд руб., и «в данных условиях предлагается этот порог убрать и взносы брать со всей линейки заработных плат» (подробнее см. в «НГ» от 05.08.14).


Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.

Вам необходимо Войти или Зарегистрироваться

комментарии(0)


Вы можете оставить комментарии.


Комментарии отключены - материал старше 3 дней

Читайте также


Рублю готовят новую девальвацию

Рублю готовят новую девальвацию

Анастасия Башкатова

Минфин обещает, что рост цен остановится на несколько недель в августе

1
12210
G20 выписала индульгенцию Китаю

G20 выписала индульгенцию Китаю

Владимир Скосырев

Поднебесная остается "якорем экономической стабильности" на планете

0
1670
Падение Республиканской партии началось десятки лет назад

Падение Республиканской партии началось десятки лет назад

Пол Кругман

2
708
В экономике. Чиновники пообещали  завершение зарплатного кризиса

В экономике. Чиновники пообещали завершение зарплатного кризиса

Михаил Сергеев

0
1040

Другие новости

24smi.org