У Кремля появилась уникальная возможность доказать, что его декларации о приоритетах во внешней политике – не просто слова. Особенно в том, что касается стран-соседей. Сегодня в Москву с визитом прибывает Виктор Ющенко. И от того, заладятся или нет его переговоры с Владимиром Путиным, зависят перспективы украинско-российских отношений.
Этой встречи население двух стран ожидало давно: в 2005 году во время визита президента России в Киев Путин и Ющенко обещали своим гражданам решить все проблемы. Причем в самые короткие сроки. Для того чтобы намерения превратились в дела, была создана межгосударственная комиссия с громким названием Путин–Ющенко. Но, несмотря на многообещающую вывеску, эта комиссия так и не смогла сдвинуть груз украинско-российских проблем с мертвой точки. Прежде всего потому, что на это не было реальной политической воли. Два года подряд администрация Ющенко время от времени анонсировала его встречу с Путиным в рамках межправительственной комиссии, но каждый раз ее переносила. И на то были причины. Переговоры по разделу Керченского пролива и Азова остановились на отметке 2003 года. Стороны не могли договориться, делить ли акватории по поверхности или по дну. И у каждой стороны были свои основания. Компромисс забрезжил только минувшей осенью.
Еще одним камнем преткновения в диалоге Москвы и Киева был и остается российский Черноморский флот. Он, как известно, базируется в Крыму и, по договору, должен там оставаться до 2017 года. Опасаясь, что Россия попытается закрепиться в Севастополе, чтобы задержаться там подольше, украинские власти санкционировали передачу в украинскую собственность навигационных объектов на полуострове. Судебные тяжбы за крымские маяки продолжаются до сих пор.
Осложнил взаимоотношения и курс, взятый официальным Киевом на интеграцию в Евросоюз и НАТО. В Москве расценили это как предательство – славянское, соседское и партнерское. И тогда, как считают практически все украинские эксперты, Кремль надавил на одну из самых болевых точек украинско-российских отношений – он задействовал газовые рычаги. Это было нетрудно сделать еще и потому, что в плате Киева за потребленный российский газ есть прорехи. На то, чтобы разобраться в ситуации и получить ответы на вопросы, кто и почему, требуется время. А ждать в Москве не захотели. И перед самым приездом Виктора Ющенко в российскую столицу «Газпром» сделал предупреждение: не заплатите – отключим. Причем как раз в тот день, когда президент Украины переступит кремлевский порог.
Газовая интрига, от развязки которой зависит состояние украинской экономики и накал политических страстей, сохранится до конца сегодняшнего дня. Об этом говорит и заявление «Газпрома», озвученное его представителем Сергеем Куприяновым: «Момент возможного снижения поставок газа на Украину переносится с 10 до 18 часов 12 февраля».
В Киеве тем не менее рассчитывают на то, что Ющенко удастся убедить Путина в целесообразности отсрочки платежей. Без этого украинский президент не сможет разрешить не менее сложные внутриукраинские проблемы. В частности, касающиеся отношений исполнительной и представительной властей. Известно, что разрастающийся политический кризис в Украине грозит очередными перевыборами Верховной Рады. Нормализация российско-украинских отношений требует разработки подробной «дорожной карты». Последовательное снятие проблем при движении по ней, разгребание препятствий и преодоление барьеров – способ очиститься от предрассудков прошлого.
Россия, если заявления ее первых руководителей об особом месте Украины в ее внешней политике не являются всего лишь декларацией, рассчитанной на народы обеих стран, обязана принять во внимание интересы и желания этих самых народов. И поступить по отношению к Украине с таким же пониманием, как к Сербии. Потому что нет у России важнее внешнеполитического приоритета, чем отношения с Украиной.
Продолжение темы: