0
561
Газета Политика Печатная версия

01.09.2000

Госсовет должен быть совеща-<br>тельным органом

Аман Тулеев

Об авторе: Аман Тулеев - глава администрации Кемеровской области.

Тэги: тулеев, госсовет


НА ДНЯХ в Кремле у меня состоялась встреча с президентом РФ Владимиром Путиным. В ходе беседы обсуждались проблемы угольной отрасли и топливно-энергетического комплекса страны. Были затронуты также некоторые вопросы социально-экономического развития Кузбасса.

Угольная отрасль в Кузбассе наконец-то, впервые за последние десять лет, стала работать стабильно. Но сейчас в регионе сложилась тревожная обстановка с вывозом угля. Получается парадокс: шахтеры добывают уголь, выходят из забоев, смотрят - а уголь лежит на складах еще с начала лета. Возникает серьезная психологическая проблема: люди работают, а результаты их труда вроде бы никому не нужны.

Есть и экономическая составляющая этого вопроса. Если мы не вывезем уголь в сентябре-октябре, его придется доставлять в регионы в зимние месяцы. И есть опасения, что зимой наша железная дорога не сможет полностью вывезти запасы добытого у нас угля. Мало ли что случается зимой в России - морозы, снежные заносы. А ведь наш уголь - это и тепло в домах, и электроэнергия, и сырье для отечественной металлургии. Так что вроде бы локальная проблема Кузбасса на самом деле имеет общероссийский масштаб. Именно на это я обратил внимание президента в ходе нашей встречи.

У нас нет времени на раскачку, необходимо как можно быстрее перебросить к местам потребления все, что добыли шахтеры Кузбасса. Насколько я знаю, президент поручил премьер-министру разобраться с этой проблемой.

Другая важная тема беседы - роль угля в топливно-энергетическом комплексе страны. Специалисты, как зарубежные, так и наши, еще в 50-е годы предупреждали, что нефтегазовая эра в скором времени закончится. Например, запасов газа, по подсчетам экспертов, хватит примерно на 60 лет. А вот углем мы обеспечены как минимум на 600 лет. В скором времени, лет через десять, нефть и газ утратят свои ведущие позиции как энергоносители, их место неизбежно займет уголь. Это хорошо понимают в ведущих странах мира, которые в течение двух последних десятилетий ориентируют свою энергетическую и сырьевую стратегию исключительно на твердое топливо. Сегодня уголь обеспечивает уже почти половину мирового производства электро- и теплоэнергии.

У нас же за последнее время сложился топливно-энергетический баланс, совершенно не отвечающий ни интересам страны, ни мировым тенденциям, - доля угля в нем составляет только 12-13%. Стоит заметить, что в СССР этот показатель достигал почти 60%.

И мы считаем, что необходима государственная программа по переходу топливно-энергетического комплекса страны с газа на уголь, который должен составлять в выработке электроэнергии как минимум 50%. Не газ, а энергетический уголь должен стать основным сырьем для наших ТЭЦ. Сейчас работа в этом направлении началась, но ее необходимо ускорить.

Еще один из вопросов, который мы обсуждали с президентом, связан с промышленной добычей метана из угольных пластов. Подобный проект уже реализуется с начала 80-х годов в США, в штате Колорадо. Там на территории угольного бассейна Сан-Хуан при помощи специальных установок из угля добывают метан, который пускают в промышленную переработку.

Мы, администрация области, совместно с РАО "Газпром" начали заниматься этой проблемой еще при правительстве Виктора Черномырдина. Предложили технологии, позволяющие брать метан из угольных пластов в шахтах и разрезах. Во-первых, это существенно повышает безопасность работы шахтеров - ведь гибнут они в первую очередь из-за взрывов метана. Во-вторых, будет получен огромный экономический эффект. Только у нас, в Кузбассе, сосредоточено 13 трлн. куб. м газа (эти данные подтверждают специалисты "Газпрома"). Это сравнимо с запасами знаменитого Уренгойского месторождения. И вот, имея такое богатство, мы ежегодно ввозим в Кузбасс 3 млрд. куб. м "голубого топлива". Нонсенс.

Два месяца назад прошла совместная коллегия администрации области и "Газпрома". Все цифры, называвшиеся там, со всей очевидностью показали, что добыча метана из угля не только целесообразна, но и экономически эффективна.

Хочу вернуться к предыстории. Вышли мы со своим проектом в правительство Виктора Черномырдина. Думали, поддержат - ведь Виктор Степанович сам газовик. А нам не поверили, что такое в принципе возможно. Тогда мы взяли две вышки в Томске, поставили у себя на Талдинском месторождении и добыли там метан. Все это записали на видеокассету и отправили ее Черномырдину.

Сейчас у нас в регионе газ из угля производится и используется на шахте "Чертинская". Метан идет на выработку электроэнергии, которая используется тут же в производстве. В перспективе его можно применять в котельных для выработки тепла, в качестве топлива на автотранспорте и т.д.

Президент очень заинтересовался этим проектом. Владимир Путин поручил первому заместителю руководителя своей администрации Дмитрию Медведеву, который представляет интересы государства в "Газпроме", еще раз обсудить этот вопрос на ближайшей коллегии РАО. Специалисты должны побывать в Кузбассе для изучения опыта, еще раз все просчитать и о результатах доложить лично президенту в месячный срок.

В ходе встречи с президентом поднимался и один социальный вопрос. Он касается сноса в области ветхого и аварийного жилья. У нас еще немало бараков 30-50-х годов, в которых до сих пор живут шахтеры; такого жилья в области порядка 3,5 млн. кв. м. В федеральном бюджете есть строка - выделить для сноса бараков 400 млн. руб., людям пообещали. И сейчас в области нарастает тревога: близится зима, а шахтеры не знают, к чему готовиться - то ли к переселению, то ли к зимовке в своих жалких жилищах. В некоторых районах бараки стали абсолютно непригодны для проживания. В области в свое время без научного сопровождения было закрыто 35 шахт. Кое-где вода из близлежащих водоемов ушла под землю, и это вызвало подтопление бараков, в других местах они из-за проседания почвы находятся под угрозой разрушения. Есть случаи появления в домах газа из-под земли.

Я бы не выходил на уровень президента с этой проблемой, если бы не ее исключительная социальная острота. Хочу напомнить, что во многом именно из-за нерешенности данного вопроса у нас в 1991 г. возникла социальная напряженность, начались забастовки и "рельсовые войны". Одним из требований, которые тогда выдвигали шахтеры, был именно снос бараков и предоставление им нормального жилья. Президент поручил вице-премьеру правительства РФ Виктору Христенко выслать в Кузбасс комиссию, изучить ситуацию с жильем на месте и принять неотложные меры.

В ходе встречи с президентом наряду с социально-экономическими проблемами поднимался и вопрос о реформе государственной власти в России, в частности о Государственном совете. Насколько я могу судить, президент сейчас собирает мнения разных людей по данному поводу. Я лично считаю, что это должен быть совещательный орган при президенте, куда войдут исключительно губернаторы. Его нельзя превращать в собрание, состоящее из лидеров фракций, партий, движений, как предлагают некоторые. Это было бы своего рода Новгородское вече, где все вопросы и проблемы просто заболтают. Не должен он быть и одной из структур Совета безопасности - есть и такое предложение.

Повторю: я считаю, что Госсовет необходимо формировать как совещательный орган с участием всех губернаторов. Его главная задача - экспертиза законопроектов в бюджетной сфере, в экономике, а также по реформе государственной и политической системы.

Таким образом, все проблемы, которые обсуждались в ходе встречи, имеют (кроме одной - областной) федеральное значение. Что мне понравилось - президент быстро вникал в суть каждого вопроса и тут же отдавал необходимые распоряжения. В целом наша встреча получилась исключительно плодотворной.


Оставлять комментарии могут только авторизованные пользователи.

Вам необходимо Войти или Зарегистрироваться

комментарии(0)


Вы можете оставить комментарии.


Комментарии отключены - материал старше 3 дней

Читайте также


Губернатор с лопатой

Губернатор с лопатой

Алкей

Повесть об Анатолии Артамонове и о том, как в преддверии Госсовета РФ главы регионов клали асфальт на дороге

0
1259
Итоги аукционов и конкурсов на угольные участки в Кемеровской области поставлены под сомнение

Итоги аукционов и конкурсов на угольные участки в Кемеровской области поставлены под сомнение

Евгений Солотин

СМИ присматриваются к деятельности начальника департамента по недропользованию Сибнедр Асламбека Гермаханова

0
2658
Кто займет пост генерального секретаря президиума Госсовета при президенте РФ

Кто займет пост генерального секретаря президиума Госсовета при президенте РФ

Новый формат обсуждения нацпроектов выглядит как стендовое испытание будущего механизма власти

0
3929
Новый формат проведения президиумов Госсовета оказался эффективным

Новый формат проведения президиумов Госсовета оказался эффективным

0
755

Другие новости

Загрузка...
24smi.org