Ян Гордеев В мае текущего года ожидается окончательное решение вопроса о передаче унитарного предприятия «Татарстан почтасы» («Почта Татарстана») в собственность ФГУП «Почта России». Соглашение положит конец трехлетним препирательствам Федерального агентства связи с правительством Татарстана о принадлежности «Татарстан почтасы», являющейся единственным оператором почтовой связи в республике.
26 июля 2005 года Министерство земельных и имущественных отношений Татарстана приняло постановление о преобразовании ГУП «Татарстан почтасы» в акционерное общество. Через месяц Федеральное агентство связи подало в суд на правительство Татарстана в связи с его намерением приватизировать республиканскую почту.
В Россвязи тогда всерьез опасались, что республиканский почтовый оператор попадет в частные руки, и потребовали передачи почтовой инфраструктуры Татарстана в федеральную собственность. Арбитражный суд встал на сторону Россвязи, но вопрос о передаче «Татарстан почтасы» «Почте России» не удавалось решить в течение нескольких лет.
Ситуацию осложняла правовая коллизия, суть которой сводилась к тому, что в соответствии с договором «О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами власти РФ и органами власти Татарстана» от 15 февраля 1994 года и соглашением между правительствами России и Татарстана по вопросам собственности от 22 июня 1993 года почтовая инфраструктура являлась собственностью Татарстана. Республиканские власти основывали свою позицию именно на этих нормативных актах. Однако в соответствии с Конституцией РФ информация и связь находятся в ведении Федерации, и значит, нормативные акты, на которые ссылались в Казани, противоречат федеральному законодательству. Тем не менее республиканская власть сопротивлялась до последнего. Премьер-министр Татарстана Рустам Минниханов даже настаивал на том, чтобы на территории Татарстана работали две конкурирующие организации – «суверенная» «Татарстан почтасы» и филиалы «Почты России».
Спор Россвязи с правительством Татарстана не лучшим образом отразился на работе почтовой связи в республике. Как утверждали в Минсвязи республики, «Почта России» все время блокировала работу «Татарстан почтасы». Например, продавала марки по завышенной цене, отправляла письма и бандероли жителей республики не транзитом, а «окольными» путями – через Москву и Екатеринбург.
Отношения, которые в течение нескольких лет не удавалось урегулировать с помощью суда, смогли наладить простые договоренности. 4 апреля с.г. состоялась встреча президента Минтимера Шаймиева с министром связи России Леонидом Рейманом. Согласно распространенной в Татарстане информации, на встрече было принято решение о передаче почтовой инфраструктуры в федеральную собственность и преобразовании ГУП «Татарстан почтасы» в филиал «Почты России». На май запланированы очередные переговоры президента Татарстана и министра связи России, после которых станет окончательно ясна судьба «суверенной» почты Татарстана.
Хотя информацию о договоренностях между Леонидом Рейманом и Минтимером Шаймиевым «НГ» подтвердили в пресс-центре Мининформсвязи РФ, министр связи Татарстана Фарит Фазылзянов категорически отверг эту новость. По словам чиновника, на встрече Шаймиева и Реймана шла речь не о передаче «Татарстан почтасы» в федеральную собственность, а о включении республиканского почтового оператора в федеральную программу развития почтовой связи.
Казань
