Москва и Вашингтон объединились в поисках мира в Сирии

Усилия Сергея Лаврова и Джона Керри оказались результативными. Фото Reuters

27 сентября 2013 года с полным основанием можно назвать переломным моментом в разрешении сирийского кризиса, жертвами которого стали свыше 110 тыс. человек, а около 2 млн оказались беженцами. Совет Безопасности ООН, собравшийся на экстренное заседание в Нью-Йорке, единогласно одобрил резолюцию 2118, требующую от Сирии передать запасы химического оружия под контроль международного сообщества для уничтожения. Голосование состоялось сразу после того, как соответствующее решение было принято Организацией по запрещению химического оружия (ОЗХО) на заседании ее Исполнительного совета в Гааге.

Резолюцию Совбеза, которая осуждает применение химоружия в Сирии (в частности, 21 августа, когда, по данным американской разведки, погибли более 1,4 тыс. человек), но не возлагает вину ни на одну из сторон конфликта, в муках разрабатывали Россия и США. Главные споры развернулись вокруг главы VII Устава ООН, допускающей применение силы. Она настойчиво предлагалась Вашингтоном в качестве «зонтика» для резолюции. Москва выступала категорически против, зная ливийский опыт и способности некоторых членов СБ толковать резолюцию, как им удобно. Она не хотела создавать никаких «зацепок» для агрессии против Сирии. В итоге текст не содержит положения о немедленном применении силы в отношении правительства Башара Асада в случае, если оно не подчинится предъявленным требованиям. Однако Совбез обязуется рассмотреть любые нарушения и принять меры, вплоть до применения силы.

Дамаск принял требования Совбеза, и до настоящего времени не было серьезных нареканий в его адрес со стороны ООН и ОЗХО, инспекторы и специалисты которых занимаются утилизацией смертоносных ядов. Согласно принятому плану, химический арсенал должен быть вывезен из Сирии не позднее 5 февраля 2014 года и уничтожен к 30 июня. Помощь в этом уже предложили 35 компаний. Стоимость работ оценивается в 47–61 млн долл. Около 800 тонн химикатов должны быть вывезены (куда конкретно, пока неизвестно. – «НГ») и уничтожены этими компаниями. Еще около 500 тонн считаются слишком опасными для транспортировки, и их должен будет ликвидировать в международных водах с использованием технологии гидролиза специально оборудованный американский корабль.

Второй важной составляющей резолюции 2118 стала поддержка политического урегулирования в Сирии путем созыва конференции в Женеве. Идею созыва форума – в развитие того, что состоялся в Женеве в июне 2012-го, – предложили Сергей Лавров и Джон Керри во время майского визита госсекретаря США в Москву. Чтобы решение, выработанное на Женеве-2, было устойчивым и долговременным, необходимы прямые переговоры между правительством САР и всеми группами оппозиции. Однако из-за разногласий по составу участников конференции ее созыв, которым наряду с Москвой и Вашингтоном занимается ООН в лице ее спецпредставителя Лахдара Брахими, неоднократно откладывался.

По последним данным, Женева-2 откроется 22 января 2014 года в швейцарском городе Монтрё, а приглашение на нее почти 30 ключевым игрокам сирийского урегулирования должно быть сделано до конца года.