Петр Орехин "В Москве федеральные власти в стремительном режиме начинают бездумную продажу земли в частные руки. Это преступление", - заявил вчера первый заместитель мэра Москвы Олег Толкачев в Совете Федерации на заседании круглого стола "Экономические проблемы местного самоуправления в условиях муниципальной и жилищно-коммунальной реформ". Конкретные имена федеральных вредителей он не назвал, упомянув лишь Министерство имущественных отношений.
По словам первого зама Лужкова, "федералы" продают свою землю по заниженным ценам, "не имеющим никакого отношения к рыночным". Напомним, что в соответствии с действующим законодательством стоимость земли, на которой расположено ранее приватизированное предприятие, при выкупе оценивается в сумму, соответствующую сумме налога на эту землю в течение 30 лет. Действительно, такой подход не имеет ничего общего с рынком. Хотя, с другой стороны, если предприятия вознамерятся выкупать землю по существующей в Москве рыночной цене, то у них на это просто не хватит денег. Так, по расчетам экспертного института Российского союза промышленников и предпринимателей, для выкупа земли по рыночным ценам предприятиям понадобится около 100 млрд. долл. Естественно, платить такие деньги не в состоянии никто.
Однако, по словам Олега Толкачева, самое страшное все-таки не потери бюджета. Главная проблема в том, что продажа участков идет без учета градостроительных аспектов Москвы и до окончания разграничения прав собственности между столичными и центральными властями. "Если мы этот процесс не остановим, то можем попасть в ситуацию, сходную с обвальной приватизацией начала 90-х, только все будет еще хуже", - отметил Олег Толкачев. В завершение по-прокурорски пламенной речи, московский чиновник подчеркнул, что мэрия с "этой опасностью работает" - необходимые поправки в законодательство уже подготовлены и направлены в Госдуму. Увы, достойного ответа от представителей Минимущества присутствующие не услышали.
Выступление Олега Толкачева оставило равнодушными представителей муниципалитетов и региональных администраций. Видимо, местные начальники посчитали, что пока это проблема исключительно богатой столицы, хотя Олег Толкачев и отметил, что скоро "это" может коснуться всех. Зато выступления заместителя председателя Госстроя Сергея Круглика и руководителя департамента муниципальной экономики Министерства экономического развития Александра Широкова вызвали массу вопросов и бурное обсуждение.
Сергей Круглик, например, рассказывая об инвестиционном процессе в жилищно-коммунальном хозяйстве, сказал, что попытки крупного капитала (прежде всего имеется в виду инициатива РАО "ЕЭС") прийти в отрасль, пока нереализуемы, поскольку для этого нет ни механизмов, ни правовой базы. "Мы не ожидали, что инвестор подойдет так быстро", - констатировал Сергей Круглик. Сегодня вся коммунальная сфера принадлежит муниципалитетам, а канализационные, тепловые и водоснабжающие сети вообще не могут быть приватизированы и проданы. По мнению Госстроя, главным механизмом, который позволил бы инвесторам прийти в ЖКХ, должны стать концессии, но "концессионное законодательство в стране отсутствует". Забирать же предприятия за долги, банкротить их - не выход, уверены в Госстрое.
Представитель МЭРТа Александр Широков сообщил собравшимся, что уже со следующего года будет введена система адресных субсидий гражданам на оплату коммунальных услуг, а предприятия перестанут получать дотации. "Это мнение нашего министерства, и правительство с ним согласилось", - подчеркнул руководитель департамента Минэкономразвития.
Сенатор Леонид Рокецкий назвал Александра Широкова "главным специалистом в стране по ЖКХ". "И Греф, и премьер-министр говорят то, что он им скажет", - похвалил сенатор чиновника. Тот такой похвале не обрадовался. "Ну что вы, меня же завтра уволят", - попытался отшутиться Александр Широков. Но присутствующие прониклись словами Рокецкого и завалили Александра Николаевича кучей вопросов, поскольку в его компетентности сомневаться действительно не приходится. Однако проблем в ЖКХ пока столько, что их не в состоянии решить даже "самый главный специалист".
Дарья Гармоненко