США оказались вне закона

Вчера Всемирная торговая организация (ВТО) официально признала незаконными американские защитные пошлины на ввоз стали. Напомним, что пошлины были введены в марте 2002 года в размере 30%, а с марта 2003 года их снизили до 24%.

Американская металлургия переживала глубокий кризис - с 1997 года обанкротилось 30 сталелитейных компаний. Принятые меры предусматривали, чтобы импорт не превышал 1,5% общего потребления стали американской промышленностью. Убытки российских металлургов, по некоторым оценкам, составляли 300-400 млн. в год. Но Россия ничего сделать не смогла.

А европейцы вместе с Японией, Бразилией, Китаем и Канадой подали жалобу в ВТО. И комиссия Всемирной организации в Женеве вынесла однозначный вердикт: пошлины, веденные администрацией Джорджа Буша-младшего, противоречат международным нормам. Американская администрация объясняла, что высокие пошлины защитят внутренних производителей от нарастающего объема импорта дешевой стали из Азии и Европы. Однако эксперты ВТО пришли к выводу, что импорт стали в США не растет.

Вердикт ВТО означает, что страны-истцы получают полное право ввести против США ответные меры. Европейский союз уже готов к введению ввозных пошлин на широкий спектр американских продуктов. Под действие "ответных мер" могут попасть американские сельхозтовары и текстиль. Общая сумма налагаемых Европой пошлин может достигнуть 2,2 млрд. долл. в год.

Правда, США могут избежать такого развития событий, если отменят пошлины на сталь. Представитель Евросоюза Аранча Госалез сказала, что рассчитывает на подчинение решению ВТО. Однако представитель департамента торговли США Ричард Миллз заявил, что США не согласны с решением ВТО, будут подавать апелляцию, и поэтому пошлины в ближайшее время отменять не собираются. Комментируя эту ситуацию, комиссар ЕС по торговле Паскаль Лами сказал: "Конечно, у них есть право оспорить решение ВТО, но это просто отложит решение проблемы на несколько месяцев. Я полагаю, что протест не завершится успехом для США".

По мнению старшего аналитика компании "Никойл" Вячеслава Смольянинова, американские ограничения не имели на Россию большого непосредственного влияния. Во-первых, еще в 1999 году Россия подписала с США соглашение, в соответствии с которым она наложила на себя добровольные ограничения на объемы поставок металла в США. Во-вторых, большая часть поставок России - металл с низкой степенью передела, против которого США не вводили защитных мер. Но Россия могла пострадать от закрытия рынков в других странах - этот процесс начался вслед за введением пошлин в Америке. Однако российская металлургия показывает очень неплохие показатели. По мнению Вячеслава Смольянинова, это связано с тем, что банкротство металлургических компаний в США привело к сокращению предложения металла, а значит - росту цен. За период с конца 2001 года и до начала 2003 года экспортные цены на российскую холоднокатаную сталь выросли в 2 раза.