0
1592
Газета Экономика Интернет-версия

14.01.2004 00:00:00

Точечное прощение

Тэги: монголия, долг, анализ


Официально объявленное списание 10-миллиардного долга Монголии перед Россией (подробнее см. вчерашний номер "НГ") можно расценивать как небольшую финансовую сенсацию. До сих пор таких беспрецедентных списаний наша страна не осуществляла. Рекордсменом была Эфиопия, которая получила подарок от России в виде прощенных 4 миллиардов долларов. Взамен этого наша страна реально пока почти ничего не получила. Монголия, правда, обещает закрепить в российской собственности доли в предприятиях, которые раньше принадлежали СССР, и заплатить 300 млн. долл. В то же время многие эксперты считают, что лучше получить доступ к рынкам или какие-то политические преимущества, чем пытаться выколотить из наших должников долги, которые смело можно назвать безнадежными.

К разряду "безнадежных" относятся и наиболее крупные должники России - Куба, Сирия, Ангола, Ирак, Афганистан, КНДР. Именно на эти страны приходится подавляющая часть долга перед Россией - по оценкам, порядка 70 млрд. долл., однако в силу своего бедственного положения они не в состоянии расплатиться хотя бы с их частью. Кроме того, часть их этих государств вообще не признает существования каких бы то ни было долгов перед нашей страной. К их числу относится, например, Куба, которая должна России свыше 20 млрд. долл. "Учитывая экономический и финансовый ущерб, понесенный Кубой от разрыва российской стороной экономических отношений, мы не считаем, что у Кубы есть внешний долг перед Россией", - заявил, в частности, первый заместитель министра иностранных дел Кубы Фернандо Рамирес.

Российские чиновники также признают, что Куба отказывается платить по долгам. "Куба предъявила России список претензий в связи с выводом Россией своих военных баз в короткий срок, а также сокращение строительства объектов. Список претензий Кубы превышает ее долги перед Россией, - говорит министр финансов Алексей Кудрин. - Это (выставление претензий. - "НГ") сделано намеренно, чтобы не платить долги". Кудрин отмечает, что долг Кубы перед Россией не является международно признанным, а Куба делает все, чтобы максимально затянуть этот вопрос. При этом, когда может быть разрешена проблема долга, министр финансов не знает. Аналогичная ситуация и с Сирией, Алжиром, Северной Кореей.

Тем не менее правительство России продолжает учитывать эти долги и начислять на них проценты и штрафы за неуплату. Так, общая сумма задолженности иностранных государств (не считая стран СНГ) в 2004 году, по подсчетам Минфина, составит около 97 млрд. долл., что почти на 20 млрд. выше показателя 2002 года, когда правительство исчисляло долг в размере 76,7 млрд. долл. Как следует из объяснений чиновников, рост произошел как раз из-за учета процентов. Однако не все так безнадежно. По словам Алексея Кудрина, Россия каждый год получает около миллиарда долларов по долгам.

Особо стоит долг Ирака, который составляет примерно 8 млрд. долл. Как известно, США выступают за списание иракских долгов, но пока Россия не очень поддается на эти уговоры. Заместитель главы МИД России Юрий Федотов официально заявил, что Россия - за использование механизмов Парижского клуба (организации стран-кредиторов), членом которого является наша страна. "Ирак не самая бедная страна, - считает Юрий Федотов. - А механизмы Парижского клуба весьма гибки и предусматривают испытанный набор мер по реструктуризации и облегчению долговых обязательств стран-должников". Кстати, Россия уже простила более чем 30 странам в рамках Парижского клуба долгов не на одну сотню миллионов долларов. Хотя, конечно, эти суммы меркнут в сравнении с долгами наших основных должников...

По словам главного экономиста компании "Тройка Диалог" Евгения Гавриленкова, списание долгов беднейшим странам - нормальная практика. "Развитые страны, Парижский клуб периодически списывают долги. Я не думаю, что мы что-то потеряли в экономическом плане от списания долга Монголии. Наверняка достигнуты какие-то договоренности по сотрудничеству между нашими странами", - отмечает он. Кроме того, Евгений Гавриленков считает, что сегодня у России в принципе нет особой нужды требовать какие-то деньги. "Наша экономика на подъеме, и она будет скорее всего расти, экономически мы ничего не теряем. Конечно, какую-то часть долга можно вернуть деньгами, но сейчас особой нужды в этом нет. Мы растем и без этих денег", - говорит Евгений Гавриленков.

В то же время гендиректор аналитической лаборатории "Веди" Алексей Ведев считает, что просто так долги прощать нельзя. "Прощаются либо абсолютно безнадежные долги, либо для решения каких-то целей. Например, для получения каких-то геополитических выгод или для внедрения на рынок страны-должника компаний страны-кредитора. Большинство долгов России безнадежные - поэтому понятно, что вопрос долгов для России - вопрос геополитики". Алексей Ведев уверен, что Россия может немало получить со своих должников. "Я думаю, что мы можем рассчитывать на получение значительной выгоды, но речь идет не о деньгах".

На пути получения нашей страной хоть какой-то прибыли с должников есть только одно препятствие - отсутствие четкой политики российского правительства по этому вопросу. "На мой взгляд, у России последние 12 лет не было ясной политики по долгам", - считает Алексей Ведев. Появится ли она в ближайшем будущем, сказать сложно: все, как обычно, упирается в волю конкретных людей, стоящих у "руля".

Кто должен России?

Страны, с которыми у России достигнуты соглашения в рамках Парижского клуба кредиторов

Страна Дата подписания соглашения Тип соглашения
Бенин 23.04.2003 Кельнское (списание 90% долгов)
Мали 12.03.2003 Кельнское (списание 90% долгов)
Никарагуа 13.12.2002 Кельнское (списание 90% долгов)
Сьерра-Леоне 10.07.2002 Кельнское (списание 90% долгов)
Буркина-Фасо 20.06.2002 Кельнское (списание 90% долгов)
Киргизия 07.03.2002 Хьюстонское (списания долгов нет, рассрочка выплат на срок до 20 лет)
Танзания 17.01.2002 Кельнское (списание 90% долгов)
Пакистан 14.12.2001 Особые условия
Мозамбик 17.11.2001 Кельнское (списание 90% долгов)
Сербия и Черногория 16.11.2001 Особые условия
Йемен 14.06.2001 Неаполитанское (списание 67% долгов)
Чад 12.06.2001 Кельнское (списание 90% долгов)
Гвинея 15.05.2001 Кельнское (списание 90% долгов)
Эфиопия 05.04.2001 Неаполитанское (списание 67% долгов)
Мадагаскар 07.03.2001 Кельнское (списание 90% долгов)
Грузия 06.03.2001 Особые условия
Гвинея-Бисау 26.01.2001 Кельнское (списание 90% долгов)
Пакистан 23.01.2001 Хьюстонское (списания долгов нет, рассрочка выплат на срок до 20 лет)
Нигерия 13.12.2000 Хьюстонское (списания долгов нет, рассрочка выплат на срок до 20 лет)
Мали 25.10.2000 Кельнское (списание 90% долгов)
Бенин 24.10.2000 Кельнское (списание 90% долгов)
Босния и Герцеговина 12.07.2000 Неаполитанское (списание 67% долгов)
Мозамбик 12.07.2000 Лионское (списание 80% долгов)
Сан-Томе и Принсипи 16.05.2000 Неаполитанское (списание 67% долгов)
Танзания 14.04.2000 Кельнское (списание 90% долгов)
Албания 18.01.2000 Особые условия
Мозамбик 09.07.1999 Лионское (списание 80% долгов)
Гайана 25.06.1999 Лионское (списание 80% долгов)
Замбия 16.04.1999 Неаполитанское (списание 67% долгов)
Пакистан 30.01.1999 Хьюстонское (списания долгов нет, рассрочка выплат на срок до 20 лет)
Босния и Герцеговина 28.10.1998 Неаполитанское (списание 67% долгов)
Центрально-Африканская Республика 25.09.1998 Неаполитанское (списание 67% долгов)
Албания 22.07.1998 Неаполитанское (списание 67% долгов)
Йемен 20.11.1997 Неаполитанское (списание 67% долгов)

Некоторые прочие крупные должники России

Ангола Первоначально долг составлял 5 млрд. долл. – наследство советской эпохи, но был сокращен на 70% в результате соглашения, подписанного в ноябре 1996 года. В его рамках Ангола обязалась выплатить России 1,5 млрд. долл. в форме простых векселей до 2016 года.
Афганистан Долг составляет около 9 млрд. долл. Проблема не урегулирована.
Вьетнам Долг составляет, по оценкам, 4–7 млрд. долл. Проблема в целом урегулирована, и Россия в 2004 году намерена предоставить Вьетнаму новый кредит в размере 100 млн. долл.
Ирак Долг составляет 8,1 млрд. долл. Скорее всего, большая часть будет списана в рамках Парижского клуба.
КНДР Долг составляет 6 млрд. долл. Проблема не урегулирована.
Куба Внешний долг России составляет около 20 млрд. долл. Куба стремится к списанию 70% долга, в то время как Россия намеревается урегулировать эту проблему в рамках Парижского клуба. Соглашения пока нет.
Ливия Внешний долг России составляет, по оценкам, свыше 10 млрд. долл. Проблема не урегулирована.
Сирия Внешний долг России составляет, по оценкам, 12,7 млрд. долл. Проблема не урегулирована.

Источник: Парижский клуб кредиторов, Министерство финансов, публикации прессы


Комментарии для элемента не найдены.

Читайте также


Партии решили оседлать волну наводнения

Партии решили оседлать волну наводнения

Дарья Гармоненко

Парламентская и непарламентская оппозиция старается отличиться, помогая жертвам стихии

0
426
Деньги на "Рассвет" соберут на аукционе

Деньги на "Рассвет" соберут на аукционе

Дарья Гармоненко

К сбору пожертвований на съезд Екатерина Дунцова привлекла деятелей культуры

0
417
Россиянам запретят часто жаловаться в госорганы

Россиянам запретят часто жаловаться в госорганы

Екатерина Трифонова

С бюрократическими отписками предлагают бороться отсевом заявителей

0
503
Развитие искусственного интеллекта все больше зависит от Китая

Развитие искусственного интеллекта все больше зависит от Китая

Анастасия Башкатова

Америка уже не слишком привлекает высококлассных IT-разработчиков

0
481

Другие новости