Новый козырь против России

Киев согласовал с Евросоюзом последние препятствия на пути вступления Украины во Всемирную торговую организацию (ВТО). Украинский президент Виктор Ющенко заявил в пятницу, что решение о вхождении его страны в эту структуру будет принято уже на открывающемся 5 февраля заседании Генсовета ВТО. Успехи соседнего государства не сулят ничего хорошего России. Украинский премьер Юлия Тимошенко вряд ли упустит возможность разыграть «козырь ВТО» на переговорах с Москвой по ряду ключевых вопросов двусторонних отношений.

16 января ЕС и Украина согласовали вопрос об экспортных пошлинах, остававшийся единственным препятствием на пути вступления Украины в ВТО. Соответствующей договоренности достигли в Лондоне вице-премьер Украины Григорий Немыря и комиссар ЕС по вопросам торговли Питер Мендельсон. Теперь Украина надеется, что 25 января рабочая группа по вступлению Украины в ВТО утвердит пакет документов о присоединении Киева к этой организации, после чего вопрос будет вынесен на заседание генсовета ВТО.

«У меня нет сомнений, что 5 февраля будет принято позитивное решение и Украина станет членом ВТО», – заявил Виктор Ющенко 18 февраля, открывая заседание Совбеза страны. По его словам, после вступления Украина приступит к переговорам с Евросоюзом о формировании зоны свободной торговли.

Если все будет так, как надеется Ющенко, то Украина окажется в ВТО быстрее России, что ставит Москву в заведомо проигрышную ситуацию. Мало того что Россия не сможет использовать козырь допуска Украины в ВТО для решения многочисленных проблем в двусторонних отношениях, так еще этот козырь окажется теперь в руках нынешнего украинского руководства. В Украине прекрасно понимают всю выгодность для Киева такой ситуации. Депутат Верховной рады от Блока Юлии Тимошенко Степан Курпиля, например, заявил, что первенство Украины является «позитивным моментом» и Россия в этом случае не сможет «ставить какие-то условия, если бы она вступала в эту организацию первой». В то же время Григорий Немыря поспешил заявить, что Киев не будет выдвигать другим странам, стоящим в очереди в ВТО, никаких условий, пытаясь тем самым успокоить Москву, нервно ожидающую от нынешнего украинского руководства любых подвохов.

Впрочем, нынешние заверения Киева вполне могут не сбыться, если российско-украинские отношения по каким-либо причинам вступят в фазу обострения. Одно дело – давать такие обещания, еще не попав в ВТО, когда любой другой член этой организации в любой момент может потребовать дополнительных согласований каких-либо принципиальных или непринципиальных вопросов. И совсем другое дело – выполнять эти обещания после того, как процедура вступления в ВТО, которая может растянуться, по расчетам Киева, на 3–6 месяцев, войдет в необратимую фазу.

Напомним, что одним из последних препятствий, преодоленных Украиной на пути в ВТО, стали претензии киргизского правительства. Киргизия – член ВТО с 1998 года – потребовала от Украины погашения госдолга еще советских времен в размере 27 млн. долл., который Киев в результате согласился погасить путем предоставления гуманитарной помощи. При этом некоторые эксперты предполагали, что киргизские претензии были инициированы Россией.

По мнению гендиректора компании «PR-3000» Станислава Радкевича, «позиция Украины по поводу вступления России в ВТО будет в первую очередь зависеть от того, насколько гибкую и умную политику будет проводить Россия по отношению к Украине». «Если мы по-прежнему будем упираться и ставить на каких-то маргинальных украинских политиков и бороться против тех, которые выражают украинский мейнстрим, заключающийся в курсе на независимость и «вечное невозвращение» в Россию, то последние хоть и не от зловредности, а из желания все-таки с нами договориться могут воспользоваться рычагом ВТО», – предположил Радкевич. В то же время, по его словам, «сейчас российское руководство настолько зациклено на собственных проблемах, прежде всего на проблеме преемничества, что какие-либо осложнения во внешней политике между двумя странами по инициативе Москвы маловероятны».

В свою очередь, гендиректор «Финэкспертизы» Агван Микаэлян заявил, что Украине с экономической точки зрения «неинтересно» блокировать вступление России в ВТО, так как «Россия остается для нее крупнейшим партнером». В то же время он полагает, что Юлия Тимошенко не упустит возможности «разыграть козырь» ВТО. «Не устроить из этого политическое шоу Тимошенко не сможет, это для нее шикарная возможность показать то, насколько она влияет на Россию», – отметил аналитик.