Сезонное снижение цен отменяется

Помидоры, картофель, баклажаны, лимоны и виноград из Турции с прошлой субботы нельзя ввозить в Россию. Бессрочный временный запрет на импорт турецких овощей и фруктов ввел на прошлой неделе Россельхознадзор. Запрет на импорт недорогой продукции из Турции скорее всего поднимет внутрироссийские цены на овощи и фрукты. Сезонное снижение цен на овощи и фрукты может не состояться, поскольку до основного урожая отечественных производителей еще два месяца.

Как пояснили в Россельхознадзоре, турецкая растительная продукция «небезопасна для здоровья наших граждан, поскольку содержит остаточные количества пестицидов, нитратов и нитритов в количествах, существенно превышающих их максимально допустимые уровни, установленные российским законодательством». Россельхознадзор обратился к министру сельского хозяйства и по делам деревень Турции Мехмету Экеру с просьбой принять соответствующие меры и обеспечить выполнение требований российского законодательства при поставках подкарантинной продукции из Турции в РФ.

Формально Россельхознадзор в субботу объявил о прекращении выдачи импортных карантинных разрешений на ввоз растительной продукции из Турции в сопровождении фитосанитарных сертификатов, выданных Министерством сельского хозяйства Турции. Ввоз в РФ растительной продукции, отгруженной до 7 июня, разрешен только по результатам карантинного фитосанитарного контроля и в случае соответствия этой продукции требованиям российских нормативных правовых актов.

Эмбарго будет действовать до устранения замечания: все ввозимые овощи и фрукты должны соответствовать саннормам и не вредить здоровью россиян, сообщил руководитель Россельхознадзора Сергей Данкверт. По информации ведомства, в ходе мониторинга поступающей в Россию из Турции продукции с начала 2008 года выявлено 86 партий общей массой более 4 тонн, содержащих остаточные количества пестицидов, нитратов и нитритов в количествах, существенно превышающих их максимально допустимые уровни. Кроме того, в пяти случаях в этой продукции обнаружены два вида карантинных для России объектов.

«Если турецкие импортеры быстро отреагируют и примут необходимые меры к исправлению ситуации, запрет будет снят», – заявил в пятницу пресс-секретарь Россельхознадзора Алексей Алексеев. Турецкие продукты уже попадали под санкции Россельхознадзора. Аналогичный запрет российские чиновники вводили в 2005 году. Правда, в то время турки проявили немалую изобретательность и отчасти обошли фитосанитарный шлагбаум, наладив каналы ввоза продукции в страну через закавказские государства. В Россельхознадзоре обещают на этот раз не допустить подобного сценария.

Между тем забракованная турецкая плодоовощная продукция занимает заметное место на российском рынке. По некоторым оценкам, на ее долю приходится от 10% до 30% всего импорта по запрещенным видам продукции. Более точно вклад турецкой продукции из-за плохого статистического учета оценить сложно, тем более что величина ее присутствия на рынке зависит от сезонного фактора. Турецкие помидоры, твердоватые на ощупь, имеют желтоватый оттенок и на срезе в них видны беловатые прожилки. Однако турецкие баклажаны или лимоны, если на них не указана страна происхождения, отличить от изделий из Испании или Израиля практически невозможно.

У дешевых турецких фруктов и овощей с зимы и вплоть до лета конкурентов в России не было. Турецкие помидоры стоят в магазинах около 60 руб. за кг, а за килограмм испанских томатов придется выложить от 100 руб. Аналогичное соотношение и по баклажанам, лимонам и винограду. Поэтому рассчитывать на то, что ситуацию с ценами поправит импорт из Аргентины или Испании, не приходится. Как ни парадоксально, импорт из центральноазиатских республик обходится тоже дороже, и сейчас на столичных рынках узбекские помидоры стоят около 120 руб. На российских фермеров надежды и вовсе слабые: наблюдается неприятная тенденция сокращения производства основных видов плодоовощной продукции. В частности, овощей в прошлом году собрано на 4,3% меньше, чем в 2006 году.

Запрет Россельхознадзора может повлиять и на макроэкономические показатели. По данным Росстата, овощи с начала года подорожали на 41%, а фрукты и цитрусовые – почти на 18%, что превышает среднестатистический рост цен. Кроме того, ускоренно растет не только абсолютная, но и относительная стоимость этой продукции. Так, если плоды и овощи в мае прошлого года занимали 25,8% в структуре минимального продуктового набора, то в мае нынешнего – их доля составила 28,3%.

«По тому, как действуют надзорные органы, можно судить о степени цивилизованности всего надзора, и если бы Россия была членом ВТО, то такие действия не предпринимались бы», – считает председатель правления Международной конфедерации обществ потребителей (КонфОП) Дмитрий Янин.

Как пояснил председатель Союза потребителей России Петр Шелищ, хотя с точки зрения нарушения прав потребителей пищевые расстройства от употребления некачественных продуктов стоят по числу случаев на первом месте, обращений по этому поводу крайне мало. Граждане предпочитают выбрасывать некачественные продукты, а не устраивать разбирательства.

По словам Янина, если запрет продлится долго, то подорожание может произойти на десятки процентов. «Традиционно с июня и до октября овощи и фрукты должны снижаться в цене. Но в этом году с рынка уйдет большое количество товара, восполнять который будут поставки из России и других стран. Но одномоментно такой объем поставить сложно», – считает Янин.