Иван Родин. Вчера началась работа над новыми поправками в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав граждан», внесенными в Госдуму «Единой Россией», ЛДПР и «Родиной». Документ отправлен в регионы, а также передан на апробацию в администрацию президента. Интересны поправки, среди прочего, тем, что предоставляют прокуратуре право опротестовывать регистрацию кандидатов.
Это произойдет, если когда-либо ранее кандидат был уличен судом в экстремистской деятельности или высказываниях подобного рода. Сегодня опротестовать участие претендента на парламентское кресло в предвыборной кампании может только такой же участник процесса или избирком, обратившиеся для этого в прокуратуру. По новому законопроекту прокурор может не дожидаться такого заявления, а начать проверку самостоятельно. После чего, в зависимости от результатов, потребовать отмены регистрации того или иного кандидата.
Процедуру выборов предполагается в очередной раз усложнить. К примеру, от партий теперь потребуется заблаговременное извещение работников избирательной комиссии о том, что они собираются выдвигать кандидатов. Можно предположить, что если съезд какой-то партии будет проходить в неудобное для работников избиркома время, то именно съезд придется отодвигать и переносить. Другой пример бюрократизации – поправки в процедуру сбора подписей для регистрации кандидата или партийного списка. Теперь подписные листы, изготавливать которые можно только после заверения партийного списка, должны быть заказаны и оплачены до начала сбора подписей, что требует от партии разовых и серьезных финансовых затрат.
Тем временем количество документов, которые требуются от них для регистрации партийного списка, в очередной раз возрастает: теперь нужны не только копии паспортов всех кандидатов, но и копии тех документов, которые подтверждают все сведения о них, то есть дат рождения, мест работы, семейного положения и тому подобного. Понятно, что провернуть такую серьезную архивную работу мелкая партия никак не сможет.
В ожидании отмены обязательной графы бюллетеня «против всех» возникает задача привлечь граждан на избирательные участки. У авторов законопроекта свой рецепт – дезавуировать уже действующую норму закона о полной отмене досрочного голосования как на федеральных выборах, так и для кампаний более низкого уровня. Институт досрочного голосования, который так эффективно использовал недавно президент Белоруссии Александр Лукашенко, теперь снова будет работать и в России. Это нужно потому, откровенно указывают депутаты в пояснительной записке, что «необходимость неоднократного обращения избирателей в комиссии (сначала для получения открепительного удостоверения, затем для непосредственного голосования) значительно снижает их желание реализовывать свои избирательные права».
Андрей Мельников