Мигрантов будут учить элементарному русскому.
Фото Арсения Несходимова (НГ-фото)
В Совете Федерации сегодня будут обсуждать, а надо ли все-таки заставлять мигрантов учить русский язык. И если заставлять, то как проверить, что приезжий знает язык хотя бы на элементарном уровне. На заседании комиссии СФ по национальной политике будет председательствовать спикер верхней палаты Сергей Миронов.
В Совете Федерации уже подготовлен соответствующий законопроект, основные тезисы которого получила в свое распоряжение «НГ». Инициаторами законодательного акта выступили зампред верхней палаты Александр Торшин и сенатор Владимир Слуцкер, известный также тем, что борется с разгулом безнравственности и безответственности в российской части интернета. По мнению авторов законопроекта, который будет представлен в Госдуму после его одобрения Совфедом и получения правительственного заключения, «его принятие будет способствовать культурной и языковой адаптации и интеграции мигрантов в российское общество на основе уважения к культуре, религии, обычаям, традициям и жизненному укладу населения России». Торшин и Слуцкер указывают, что для России это является весьма актуальным, ведь, по данным ООН, наша страна занимает второе место в мире по количеству мигрантов, проживающих на ее территории.
Сенаторы напоминают, что в прошлом году Федеральная миграционная служба поставила на учет 8 млн. приезжих, но нелегалов в России по-прежнему много – по экспертным оценкам, от 5 до 10, а то и 15 млн. человек. «В этой связи все более очевидной становится необходимость осуществления целенаправленной государственной политики адаптации и интеграции мигрантов в российское общество», – подчеркивают они, отмечая, что обучение русскому языку как раз и является основным способом такой адаптации. Торшин и Слуцкер уверяют, что ничего сверхъестественного от мигрантов требовать не станут. В России уже разработана система оценки языковых знаний из шести уровней. Самый первый из них называется элементарным, и именно наличие элементарных знаний и станут проверять у приезжих. Причем не у всех, а только тех, кто претендует в будущем на гражданство РФ либо добивается в настоящий момент или разрешения на временное проживание, или вида на жительство. Сейчас же, отмечают сенаторы, экзамен по русскому нужно сдавать только желающим стать гражданами. А вот трудовую миграцию обязательное языковое тестирование не коснется, хотя для добровольного стимулы тоже будут предложены.
Например, тем приезжим, которым от России нужны только рабочее место и плата за труд, все-таки будет предложено проверить свой русский. За дополнительную льготу в виде разрешения на работу сроком не на один год, как сейчас, а сразу на два. Для этого соискателю нужно будет лишь предъявить документ о знании языка на уровне не ниже минимально необходимого. Сенаторы предлагают также стимулировать и российских работодателей, которые смогут оплачивать курсы русского элементарного для своих работников. Такие бизнесмены будут иметь право продлевать еще на один год без всяких экспертиз все разрешительные документы – и в целом на привлечение и использование иностранной рабочей силы на своем предприятии, и по отдельности на каждого нанятого на работу мигранта.
Кто же будет заниматься всеми этими многочисленными приезжими разных категорий? Как оказалось, в России уже принята специальная государственная система тестирования граждан зарубежных стран по русскому языку. И на сегодняшний день более чем в 160 вузах страны уже созданы специальные центры по проверке языкового навыка мигрантов. Государственные требования к знанию русского языка как иностранного от первого – элементарного – уровня до последнего, шестого – «свободного владения русским языком», – будут введены на всей территории РФ с 1 сентября 2008 года.