Реформа на дрожжах Миронова

Дмитрий Медведев рассмотрел инициативы нового спикера Совета Федерации в узком сенаторском кругу.
Фото с сайта президента РФ

В понедельник президент Дмитрий Медведев провел встречу с руководством Совета Федерации (СФ). Глава государства подписал закон об упрощении переназначения его действующих членов, высказал недовольство ситуацией в дошкольном образовании и неэффективностью использования нововведений в УК. Медведев также высказался за введение моратория на ксенофобию в ходе предвыборных кампаний. По мнению экспертов, центральный вопрос встречи – реформу СФ – спикер Валентина Матвиенко, похоже, позаимствовала у своего предшественника, Сергея Миронова.

Вчера в загородной резиденции «Ново-Огарево» встречу со спикером СФ Валентиной Матвиенко президент Дмитрий Медведев начал с объявления новости о подписании закона, упрощающего переназначение действующих членов верхней палаты парламента: «Когда региональный парламент или губернатор уходят, досрочно прекращают свои полномочия, их представители могут быть делегированы в СФ без дополнительных процедур».

Затем глава государства поручил СФ заняться детскими садами: «Требуется решение проблемы обеспечения мест в детских садах». Медведев напомнил, что на дополнительное создание мест в дошкольных учреждениях из федерального бюджета на следующий год предусмотрено выделение 1 млрд. руб. и около 8 млрд. руб. межбюджетных кредитов. Однако гарант Конституции отметил, что даже эти средства не помогут решить эту проблему в следующем году.

Центральным вопросом встречи стала реформа СФ и, возможно, Госдумы шестого созыва после предстоящих выборов 4 декабря (см. «НГ» от 14.10.11). Напомним, на прошлой неделе Валентина Матвиенко озвучила основные пункты предстоящей реформы верхней палаты премьеру Владимиру Путину. Она выступила за сокращение количества комитетов и комиссий. Спикер СФ считает, что вместо 27 их должно остаться 10. Среди них: по госстроительству и правовым вопросам; по делам Федерации и региональной политике; по регламенту; по обороне и безопасности; по международным делам; по бюджету; по экономической политике; по природным ресурсам; по социальной политике и по образованию, науке и информации. Матвиенко также предложила установить минимальную и максимальную планки количественного состава комитетов – от 11 до 21 человека. Кроме того, по мнению госпожи спикера, количество комитетов в Госдуме и СФ должно быть одинаковым. Так же как и их наименования.

На прошедшей вчера встрече Медведев акцентировал внимание на еще одной инициативе Матвиенко – по децентрализации полномочий. Она предусматривает усиление роли СФ в координации деятельности по перераспределению полномочий в пользу регионов, а также в улучшении взаимодействия с депутатами Госдумы. По мнению президента, данная инициатива приведет к сокращению количества федеральных органов и служащих.

Глава государства поддержал идею вице-спикера СФ Ильяса Умаханова о введении добровольного моратория на использование национальной тематики в ходе предвыборных кампаний. Медведев предупредил, что раздувающие ксенофобские настроения будут наказываться по закону, без скидок на свободу слова. Он отметил, что «ксенофобия – большая проблема, и не только для России». По его мнению, националистические настроения обостряются в те исторические периоды, когда жизнь становится сложнее: «Современная жизнь усложнилась, в том числе из-за мирового финансового экономического кризиса, и некоторые люди склонны обвинять в этом приезжих – где-то абсолютно беспочвенно, а где-то, может быть, частично и справедливо». По мнению Медведева, недовольство людей справедливо вызывают те приезжие, которые не соблюдают местных законов, не хотят следовать местным традициям.

Гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин уверен: реформу верхней палаты российского парламента подготовила не Матвиенко: «Она была задумана бывшим спикером Сергеем Мироновым». Эксперт считает, что, несмотря ни на что, «результаты будут приписаны именно Матвиенко».