0
8889
Газета Печатная версия

23.11.2016 00:01:00

Остров свободы & статуя Свободы

Будет ли продолжен американо-кубинский диалог

Хилола Улугова

Об авторе: Хилола Шавкатовна Улугова – аспирант МГИМО.

Тэги: куба, сша


куба, сша «Вива Америка!» Фото Reurers

С победой на президентских выборах в США кандидата от Республиканской партии Дональда Трампа не может быть оставлено без внимания будущее процесса нормализации американо-кубинских отношений, который был инициирован нынешним президентом США Бараком Обамой 17 октября 2014 года. Отказ от политики санкций, которая за 50 с лишним лет доказала свою несостоятельность, в пользу диалога и сотрудничества с Республикой Куба был, помимо прочего, обусловлен стремлением Обамы завершить свое президентство крупным внешнеполитическим успехом и войти в историю как президент, открывший новую страницу в американо-кубинских отношениях и «вдохнувший жизнь» в межамериканский диалог.

Американо-кубинское сближение действительно можно отнести к числу основных внешнеполитических достижений Обамы. За почти два года нынешней администрации удалось достичь серьезного прогресса по целому ряду направлений.

Были восстановлены дипломатические отношения между США и Кубой и открыты соответствующие посольства (с той лишь оговоркой, что Вашингтон до сих пор не назначил своего посла).

В мае 2015 года Куба была исключена из списка стран – спонсоров терроризма, а месяцем ранее США прекратили действие санкций в отношении 60 предприятий и частных лиц, занесенных в черный список за деловое сотрудничество с Кубой.

Была создана специальная правительственная комиссия, призванная сыграть ключевую роль в налаживании двустороннего взаимодействия. Результатом ее работы стали соглашения в области защиты окружающей среды, здравоохранения, медицинских исследований, сельского хозяйства, борьбы с наркоторговлей, в сфере туризма, гражданской авиации, прямых авиа-, сухопутных, почтовых сообщений и т.д.

На Кубу был разрешен въезд для 12 категорий граждан без получения на то предварительного разрешения у властей, в том числе для осуществления журналистской, религиозной, гуманитарной, профессиональной деятельности, участия в спортивных и культурных мероприятиях, а также в образовательных целях. Американские граждане получили возможность использовать на острове кредитные карты. Сначала им было позволено ввозить на территорию США кубинской продукции на сумму до 400 долл., а недавно данное ограничение было отменено вовсе. Лимит денежных переводов кубинцам (за исключением членов правительства и Компартии) был увеличен с 500 до 2000 долл. в квартал, банковским учреждениям было разрешено открывать корреспондентские счета, а телекоммуникационным компаниям экспортировать компьютерную технику и прочее оборудование.

В марте 2016 года состоялось не менее знаменательное событие: официальный визит Обамы на Кубу, первый за 88 лет визит действующего президента США на Остров свободы. Данная поездка, однако, носила скорее символический характер и к серьезному прорыву в двусторонних отношениях не привела.

До сих пор остаются нерешенными принципиальные для каждой из сторон вопросы. Речь идет о торгово-экономическом эмбарго против Кубы, о статусе территории американской военно-морской базы в кубинском Гуантанамо, а также об идеологических разногласиях, которые сводятся к проблеме отсутствия демократических свобод и ущемления прав человека на Кубе. На уступки по этим вопросам ни Вашингтон, ни Гавана пока не готовы.

Для кубинской стороны вопрос снятия американцами блокады с острова относится к числу первостепенных. Однако в данном случае президентские полномочия ограничены, и единственный орган, который может отменить эмбарго, – это конгресс США. В ближайшей перспективе, принимая во внимание, что конгресс полностью находится под контролем республиканцев, а также тот факт, что Трамп – противник политики налаживания отношений с Кубой, на снятие эмбарго лучше не надеяться.

Кроме того, в президентской директиве, изданной Обамой 14 октября 2016 года и направленной на укрепление процесса нормализации отношений с Кубой, совершенно однозначно отмечено, что США не намерены пересматривать статус-кво в отношении базы американских военно-морских сил в Гуантанамо, тогда как кубинские власти требуют возвращения нелегально оккупированной территории.

Не стоит также полагать, что, уходя от политики конфронтации с Кубой, США отказываются от своей главной цели – смены политического режима на острове. Новый курс означает не столько отказ от этой цели, сколько избрание иных методов и инструментов для ее достижения, что даст возможность США повлиять на грядущую «смену поколений» в Гаване в связи с уходом Кастро в 2018 году и позволит изменить режим «изнутри».

То есть о реальной нормализации отношений, несмотря на видимый прогресс, говорить преждевременно. 


Комментарии для элемента не найдены.

Читайте также


Василий Сафонов наверняка был бы счастлив

Василий Сафонов наверняка был бы счастлив

Надежда Травина

Большому залу Московской консерватории – 120 лет

0
325
О свойствах страсти

О свойствах страсти

Галина Коваленко

В петербургском МДТ поставили поэтический спектакль

0
341
Открой эту чёртову дверь

Открой эту чёртову дверь

Наталья Якушина

Спектакль о домашнем насилии поставили в Астрахани

0
368
Роботы идут на войну

Роботы идут на войну

Дмитрий Литовкин

Минобороны формирует первое бездушное подразделение

0
921

Другие новости

Загрузка...